9月17日至18日，廣西維尼綸集團(tuán)有限責(zé)任公司“8.26”爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在廣西河池宜州市召開(kāi)。國(guó)家安全監(jiān)管總局副局長(zhǎng)孫華山出席會(huì)議并講話。廣西壯族自治區(qū)副主席楊道喜出席會(huì)議。
會(huì)議期間，與會(huì)代表查看了廣西維尼綸集團(tuán)有限責(zé)任公司“8.26”爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)，分析了事故原因，討論研究了加強(qiáng)改進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品和化工企業(yè)安全監(jiān)督管理工作的對(duì)策和措施。孫華山要求，要依法嚴(yán)肅認(rèn)真查處每一起危險(xiǎn)化學(xué)品和化工企業(yè)事故，要按照“四不放過(guò)”原則，盡快查明事故性質(zhì)和原因，依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任；依法嚴(yán)厲打擊瞞報(bào)謊報(bào)事故行為，嚴(yán)肅查處事故背后的失職瀆職行為；鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)非法違法生產(chǎn)行為和事故，并認(rèn)真核查處理；要針對(duì)每一起事故教訓(xùn)，舉一反三，完善安全監(jiān)管措施。
會(huì)上，廣西維尼綸集團(tuán)有限責(zé)任公司“8.26”爆炸事故調(diào)查組匯報(bào)了技術(shù)調(diào)查報(bào)告，江蘇、浙江兩省分別介紹了化工自動(dòng)控制和緊急停車(chē)系統(tǒng)推廣應(yīng)用情況。此外，會(huì)議傳達(dá)了國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示、安全監(jiān)管總局9月5日視頻會(huì)議、國(guó)務(wù)院辦公廳9月13日印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的精神，學(xué)習(xí)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，通報(bào)了2008年1月至8月危險(xiǎn)化學(xué)品事故情況，并對(duì)加強(qiáng)化工行業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作作出部署。
孫華山強(qiáng)調(diào)，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的目的是讓大家增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)，從觸目驚心事故中接受警示，從而切實(shí)抓好事故的防范工作。他說(shuō)，廣西維尼綸集團(tuán)有限責(zé)任公司“8.26”爆炸事故暴露的問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重：既有企業(yè)安全生產(chǎn)管理混亂的問(wèn)題，也有安全設(shè)施嚴(yán)重不全的問(wèn)題；既有正常生產(chǎn)組織問(wèn)題，也有應(yīng)急措施不完善的問(wèn)題；既有日常管理問(wèn)題，也有技術(shù)改造問(wèn)題；既有企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題，也有政府監(jiān)管不到位的問(wèn)題。
孫華山分析了當(dāng)前化工行業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)中存在的突出矛盾和問(wèn)題。一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。有的企業(yè)存在人員安全意識(shí)差、安全生產(chǎn)職責(zé)不清、安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善、隱患排查治理走過(guò)場(chǎng)、重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)控措施不完善、監(jiān)控責(zé)任不落實(shí)的現(xiàn)象。二是政府對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作有待進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)。一些地區(qū)的部分從事危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作的同志工作中等、靠、要的現(xiàn)象嚴(yán)重，工作層層衰減的情況嚴(yán)重。三是化工行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高，化工工業(yè)本質(zhì)安全程度低。
奧運(yùn)會(huì)后，企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的強(qiáng)度會(huì)明顯加大，事故發(fā)生的可能性增大。從歷年情況來(lái)看，每年最后幾個(gè)月也往往是化工企業(yè)事故多發(fā)的時(shí)段。對(duì)此，孫華山要求，要以開(kāi)展化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查為契機(jī)，繼續(xù)深化化工企業(yè)隱患排查治理工作；大力推進(jìn)化工企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，淘汰落后工藝、設(shè)備，改造提升裝置自動(dòng)化程度，提高化工企業(yè)本質(zhì)安全水平；進(jìn)一步加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度，通過(guò)強(qiáng)化指導(dǎo)、督促、監(jiān)督檢查和嚴(yán)格執(zhí)法，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；切實(shí)貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》；加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)縣（區(qū)）安全監(jiān)管人員的力量，培養(yǎng)?；I(lǐng)域?qū)I(yè)人才。
廣西、北京、河北、山西、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、四川、貴州、云南、甘肅?。▍^(qū)、市）安全監(jiān)管局分管負(fù)責(zé)人，廣西維尼綸集團(tuán)有限責(zé)任公司（廣西維尼綸股份有限責(zé)任公司）、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司（中國(guó)石油化工股份有限公司）等相關(guān)企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人，參與廣西維尼綸集團(tuán)有限責(zé)任公司“8.26”爆炸事故調(diào)查工作的專(zhuān)家，中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)、國(guó)家安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心、中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
背景資料: 2008年8月26日6時(shí)45分，廣西維尼綸集團(tuán)有限責(zé)任公司發(fā)生惡性爆炸事故，造成20人死亡，60人受傷，周邊3公里內(nèi)約1.15萬(wàn)人被緊急疏散，同時(shí)還造成附近龍江水體輕微污染。這是近4年來(lái)發(fā)生的傷亡人數(shù)最多、性質(zhì)最為嚴(yán)重的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。
