四川省政府日前印發(fā)《四川省公共企事業(yè)單位辦事公開實施辦法（試行）》，該規(guī)定9月26日起施行。公共企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照辦事公開的法定時限和承諾時限公開辦事內(nèi)容、辦事過程和辦事結(jié)果。對公眾普遍關(guān)注和涉及其切身利益的重要事項，實行決策前公開、實施過程動態(tài)公開和實施結(jié)果公開。
適用于公共企事業(yè)單位
公共企事業(yè)單位，是指依照法律規(guī)定承擔(dān)社會公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位和受行政機關(guān)委托管理社會公共事務(wù)的事業(yè)單位。應(yīng)當(dāng)實施辦事公開的公共企事業(yè)單位范圍是：學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療衛(wèi)生單位、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)；供水、供電、供氣、公共交通等公共企事業(yè)單位；郵政、通信和鐵路運輸?shù)裙财笫聵I(yè)單位；其他應(yīng)當(dāng)實施辦事公開的公共企事業(yè)單位。金融、保險、證券等公共企事業(yè)單位參照該辦法執(zhí)行。
公共企事業(yè)單位辦事公開以公開為原則，以不公開為例外，遵循全面、真實、及時、便民和有利監(jiān)督的原則依法辦事公開。公共企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照辦事公開的法定時限和承諾時限公開辦事內(nèi)容、辦事過程和辦事結(jié)果。對公眾普遍關(guān)注和涉及其切身利益的重要事項，實行決策前公開、實施過程動態(tài)公開和實施結(jié)果公開。
9方面內(nèi)容應(yīng)主動公開
《辦法》規(guī)定，公共企事業(yè)單位對下列9大方面內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主動公開：單位名稱、工作職能和權(quán)限、機構(gòu)設(shè)置、服務(wù)范圍、崗位職責(zé)、單位領(lǐng)導(dǎo)名錄和分管的工作、辦公地點和便民服務(wù)電話；服務(wù)項目、依據(jù)、時限、流程和結(jié)果，收費和處罰的項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)及繳費辦法；工作規(guī)范、行為準(zhǔn)則、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、違諾責(zé)任及處理辦法、獎懲考核辦法；重大項目招投標(biāo)情況、物資設(shè)備采購情況；與服務(wù)對象密切相關(guān)的變動事項、工作方案及重要信息；突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況；突發(fā)公共事件的評估調(diào)查結(jié)果、恢復(fù)重建規(guī)劃，重大自然災(zāi)害發(fā)生后恢復(fù)重建資金和物資的來源、數(shù)量、分配方案以及臨時住房和安置住房分配方案；搶險救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟、社會捐助等款物的發(fā)放情況；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須公開以及人民群眾普遍關(guān)心、關(guān)注的其他事項。
商業(yè)秘密個人隱私不得公開
《辦法》規(guī)定，公共企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將主動公開的內(nèi)容采取下列方式公開：辦事公開欄、公告牌、電子顯示屏、觸摸屏、公共查閱室、資料索取點；咨詢電話、咨詢服務(wù)臺、監(jiān)督舉報電話和監(jiān)督臺；文件、資料、辦事須知、辦事指南、服務(wù)手冊或便民卡片；網(wǎng)站、報紙、廣播、電視等媒體；座談會、聽證會、咨詢會和辦事公開新聞發(fā)布會；其他便于公眾知曉的方式。
以下內(nèi)容不得公開：確定為國家秘密和涉及國家安全的信息；依法受保護的商業(yè)秘密和個人隱私；法律、法規(guī)、規(guī)章禁止公開的其他事項。公共企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全辦事公開內(nèi)容發(fā)布保密審查機制，明確審查的程序和責(zé)任。公共企事業(yè)單位對辦事公開信息不能確定是否可以公開時，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定報有關(guān)行業(yè)主管部門或者同級保密工作部門確定。
申請辦理公開事項不得收費
除公共企事業(yè)單位主動公開辦事公開內(nèi)容外，公民、法人或者其他組織還可以根據(jù)自身需要向公共企事業(yè)單位申請獲取辦事公開內(nèi)容。《辦法》規(guī)定，公共企事業(yè)單位依申請辦理辦事公開事項和提供辦事公開內(nèi)容不得收取費用，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
公共企事業(yè)單位和行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按其職權(quán)及時調(diào)查處理公民、法人和其他組織對公共企事業(yè)單位的舉報、投訴。公共企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)公開投訴受理和監(jiān)督辦法，包括投訴電話、傳真號碼、電子信箱、意見箱、通訊地址及郵政編碼、監(jiān)督機構(gòu)，對工作人員違規(guī)、違紀(jì)、違法的處理規(guī)定，聘請社會監(jiān)督員的姓名和聯(lián)系方式。公共企事業(yè)單位違反本辦法且情節(jié)嚴(yán)重的，由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對其行業(yè)主管部門進行責(zé)任追究。
