為認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的緊急通知》,深刻汲取“9·8”山西省襄汾縣尾礦庫(kù)特別重大潰壩事故教訓(xùn),9月17日,陜西省政府在洛南縣召開(kāi)全省非煤礦山暨尾礦庫(kù)安全監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)會(huì),會(huì)議傳達(dá)了趙樂(lè)際書(shū)記、袁純清省長(zhǎng)重要批示,要求各市、縣就礦山安全隱患認(rèn)真排查,并及時(shí)排除隱患,確保安全。吳登昌副省長(zhǎng)出席會(huì)議并作重要講話。
吳登昌強(qiáng)調(diào),各市縣政府、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹國(guó)辦《緊急通知》和陜西省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神,著力抓好以下六個(gè)方面的工作:一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。重申各縣(市、區(qū))政府行政一把手是尾礦庫(kù)安全監(jiān)管第一責(zé)任人,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有尾礦庫(kù)安全承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。二要強(qiáng)化措施,嚴(yán)格尾礦庫(kù)安全監(jiān)管。對(duì)未領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證、未通過(guò)安全設(shè)施“三同時(shí)”驗(yàn)收的尾礦庫(kù),要立即停產(chǎn)整改,經(jīng)整改后仍不達(dá)標(biāo)的,堅(jiān)決依法予以關(guān)閉;對(duì)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和擅自利用廢棄尾礦庫(kù)進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè),堅(jiān)決依法予以取締;對(duì)庫(kù)區(qū)下游、周邊不符合安全距離要求的建筑物、居民區(qū),要盡快組織實(shí)施搬遷;加強(qiáng)對(duì)廢棄或停止使用尾礦庫(kù)的管理,按照有關(guān)規(guī)定,依法履行閉庫(kù)程序,落實(shí)閉庫(kù)責(zé)任;強(qiáng)化評(píng)估治理措施,對(duì)現(xiàn)有尾礦庫(kù)組織專家進(jìn)行全面調(diào)查評(píng)估,對(duì)確定為危、險(xiǎn)、病庫(kù)的,嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治理;加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)取證后放松管理、不再具備安全生產(chǎn)條件的尾礦庫(kù),責(zé)令其停產(chǎn)整頓,暫扣安全生產(chǎn)許可證;建立企業(yè)與周邊農(nóng)村、工廠、市場(chǎng)、居民點(diǎn)等的聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制,遇有險(xiǎn)情,立即進(jìn)行轉(zhuǎn)移、疏散;積極推廣尾礦砂綜合利用、井巷回填、陶瓷過(guò)濾器干式排放等新型尾礦處理技術(shù),從根本上消除危險(xiǎn)源。三要全力推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合。對(duì)明確列入資源整合區(qū)的礦山企業(yè),要按照先關(guān)閉再整合的原則,由有關(guān)部門收繳相關(guān)證照,整合后的礦山按照新建企業(yè)履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”程序,嚴(yán)禁搞假整合。四要加大工作力度,切實(shí)抓好小采石場(chǎng)專項(xiàng)整治。小采石場(chǎng)相對(duì)集中的地區(qū)要確定專人負(fù)責(zé),逐級(jí)分解任務(wù),責(zé)任落實(shí)到人。五要嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)。六要進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。
會(huì)議要求,各市、縣政府要立即組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有尾礦庫(kù)進(jìn)行一次全面的排查整頓,全省254座尾礦庫(kù)要做到逐一排查,不留死角,不留盲區(qū),要建立逐礦逐庫(kù)排查整頓檔案,對(duì)查出的問(wèn)題和隱患,嚴(yán)格落實(shí)整改資金、整改措施、整改期限和應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)防尾礦庫(kù)潰壩和泄漏事故。
陜西省級(jí)有關(guān)部門,各有關(guān)市、縣(區(qū))政府主管領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管局局長(zhǎng)和部分企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。