按照財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部確定的標(biāo)準(zhǔn),截至2008年初,我國(guó)農(nóng)墾還有664個(gè)貧困農(nóng)場(chǎng),人口356萬(wàn)人,分布在28個(gè)墾區(qū)。
在日前召開(kāi)的全國(guó)農(nóng)墾扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上,農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)高鴻賓強(qiáng)調(diào),全國(guó)農(nóng)墾是一個(gè)整體,必須共同發(fā)展,共同繁榮,絕不能使一個(gè)農(nóng)場(chǎng)掉隊(duì)。
高鴻賓說(shuō),“十一五”農(nóng)墾扶貧開(kāi)發(fā)工作的目標(biāo)是貧困農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng),生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)20%左右;60-80個(gè)貧困農(nóng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)整體脫貧;貧困農(nóng)場(chǎng)職工群眾收入較大幅度提高,人均收入年均增長(zhǎng)8%以上;大部分貧困農(nóng)場(chǎng)基本解決飲用水和生產(chǎn)隊(duì)通路的問(wèn)題。
高鴻賓指出,科學(xué)規(guī)劃是做好農(nóng)墾扶貧開(kāi)發(fā)工作的前提,增加投入是做好農(nóng)墾扶貧開(kāi)發(fā)工作最重要的條件,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是做好農(nóng)墾扶貧開(kāi)發(fā)工作的首要任務(wù),培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是做好農(nóng)墾扶貧開(kāi)發(fā)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策,努力提升人的素質(zhì)是做好農(nóng)墾扶貧開(kāi)發(fā)工作的根本。
高鴻賓強(qiáng)調(diào),今后幾年,農(nóng)墾扶貧開(kāi)發(fā)工作是農(nóng)墾工作的一個(gè)重要方面,全國(guó)各墾區(qū)、各貧困農(nóng)場(chǎng)一定要增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定改革的決心和信心,消除阻礙發(fā)展的一切因素,建立充滿活力的管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制;要把培育和壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn),根據(jù)貧困農(nóng)場(chǎng)自然資源、生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的不同情況,按照區(qū)位優(yōu)勢(shì),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),盡力打造品牌農(nóng)業(yè),做大做強(qiáng)品牌農(nóng)產(chǎn)品基地,發(fā)展無(wú)公害農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè);要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的支持,多層次、多渠道籌措資金,增加扶貧開(kāi)發(fā)投入,同時(shí),必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)資金和項(xiàng)目的監(jiān)督管理工作,確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、資金安全和投資效益;要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)新能力、執(zhí)政能力和經(jīng)營(yíng)管理能力,并把懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、吃苦耐勞、有創(chuàng)新能力的同志充實(shí)到扶貧干部隊(duì)伍之中,造就一支過(guò)硬的扶貧開(kāi)發(fā)工作干部隊(duì)伍。
據(jù)了解,三年來(lái),全國(guó)各墾區(qū)緊緊圍繞“消除貧困,富民強(qiáng)場(chǎng)”和“深化改革,創(chuàng)新機(jī)制”兩大任務(wù),通過(guò)扶貧開(kāi)發(fā),使貧困農(nóng)場(chǎng)的造血功能進(jìn)一步增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快,經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。據(jù)對(duì)270個(gè)貧困農(nóng)場(chǎng)的統(tǒng)計(jì),2007年,共實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值173.05億元,比2005年增長(zhǎng)44.36%,年均增長(zhǎng)20.15%,高于全國(guó)農(nóng)墾年均增長(zhǎng)速度8個(gè)百分點(diǎn),貧困農(nóng)場(chǎng)虧損額比2005年減少2.32億元;糧豆總產(chǎn)達(dá)336.56萬(wàn)噸,比2005年增長(zhǎng)22.67%;棉花總產(chǎn)12.63萬(wàn)噸,比2005年增加44.51%;肉類總產(chǎn)量達(dá)到27.54萬(wàn)噸,比2005年增長(zhǎng)33.75%;貧困農(nóng)場(chǎng)職均收入達(dá)8207元,人均收入達(dá)3642元,與2005年相比,年均增長(zhǎng)14.86%和12.12%。