9月8日下午，國家海洋局黨組召開擴(kuò)大會議，審議并通過了《國家海洋局黨組貫徹落實〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008年~2012年工作規(guī)劃〉實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）。
大家一致認(rèn)為，《實施辦法》思路清晰、結(jié)構(gòu)完整、內(nèi)容全面，既體現(xiàn)了中央精神，又結(jié)合了國家海洋局的工作實際，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性。大家表示要堅決按照局黨組的要求和《實施辦法》的分工，在分管和負(fù)責(zé)的范圍內(nèi)做好各項任務(wù)的細(xì)化分解和落實工作。
局黨組書記、局長孫志輝在講話中指出，黨中央印發(fā)的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008年~2012年工作規(guī)劃》（以下簡稱《工作規(guī)劃》）是認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神，扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)采取的重要舉措，對于深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，保證黨的十七大作出的重大決策和戰(zhàn)略部署的落實具有十分重要的意義。全局各級黨組織要貫徹落實中央精神，深入推進(jìn)全局2008年~2012年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
孫志輝局長強(qiáng)調(diào)，要深化對貫徹落實《工作規(guī)劃》重大意義的認(rèn)識。黨的十七大明確提出了反腐倡廉建設(shè)這一重大命題，并將其與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)一起確定為黨的建設(shè)的基本任務(wù)，將堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系寫入黨章。這充分說明，堅持方針、構(gòu)建體系在黨的建設(shè)中具有重要地位和作用?！豆ぷ饕?guī)劃》既充分體現(xiàn)了黨的十七大精神，又為落實黨的十七大提出的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署提供了有力保證，是今后5年推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)性文件。加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，是我們黨深刻總結(jié)反腐倡廉實踐經(jīng)驗、準(zhǔn)確把握我國現(xiàn)階段反腐倡廉形勢得出的科學(xué)結(jié)論，是從提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性全局的高度作出的重大決策，是發(fā)展中國特色社會主義、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求，對于實現(xiàn)黨的十七大確定的各項任務(wù)，又好又快地發(fā)展我國海洋事業(yè)，實現(xiàn)海洋強(qiáng)國的奮斗目標(biāo)具有十分重要的作用。貫徹落實好《工作規(guī)劃》，要深刻認(rèn)識貫徹落實《工作規(guī)劃》的重大意義，把思想統(tǒng)一到中央的部署和局黨組的決策上來，統(tǒng)一到《工作規(guī)劃》的新要求、新目標(biāo)上來，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好反腐倡廉建設(shè)和貫徹落實《工作規(guī)劃》的責(zé)任感和使命感。
要抓好《實施辦法》的貫徹落實?！秾嵤┺k法》是局黨組在未來5年里對中央《工作規(guī)劃》的具體貫徹落實，是全局懲治和預(yù)防腐敗體系的總體框架，也是局黨組作出的各項重大決策和工作部署得到全面落實的重要保證。貫徹落實《實施辦法》工作是一項政治任務(wù)，必須引起高度重視。一是堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委是貫徹落實《實施辦法》的責(zé)任主體，必須切實擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的政治責(zé)任，黨委書記負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。二是要落實“黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)”的工作機(jī)制。要明確各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，明確各職能部門的責(zé)任，在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各方共同努力，齊抓共管，形成工作合力。
要認(rèn)真做好《實施辦法》的任務(wù)細(xì)化分解工作?！秾嵤┺k法》明確了我局2008年~2012年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本要求和工作目標(biāo)，提出了工作任務(wù)和承辦部門，構(gòu)建了我局未來5年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的總體框架?！秾嵤┺k法》經(jīng)審議通過下發(fā)后，各部門要繼續(xù)做好各項任務(wù)的分解工作，做到任務(wù)具體、責(zé)任明確、時限落實、監(jiān)督到位。
一是要有前瞻性。要著眼于未來，根據(jù)海洋事業(yè)發(fā)展的需要來確定目標(biāo)、分解任務(wù)。隨著海洋事業(yè)的發(fā)展，國家海洋局的工作職能在不斷擴(kuò)展，國務(wù)院下發(fā)的“三定”方案明確了我局一些新的職能。這些職能在未來5年的具體落實，要在實施辦法的任務(wù)分解中予以體現(xiàn)。
二是要具體化。各牽頭部門要切實擔(dān)負(fù)起牽頭職責(zé)，組織協(xié)調(diào)相關(guān)配合部門，將牽頭的各項任務(wù)規(guī)劃好、安排好、落實好。對2008年~2012年計劃進(jìn)行的體制機(jī)制改革、準(zhǔn)備制定的規(guī)章制度、打算采取的措施，都要進(jìn)行細(xì)化和量化。各部門要依據(jù)各自的職責(zé)，根據(jù)實施辦法中提出的教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處等各項任務(wù)，制訂具體的教育培訓(xùn)計劃和制度建設(shè)任務(wù)，并明確各項任務(wù)完成的時限。
三是要抓落實。各部門主要負(fù)責(zé)人要對這項工作負(fù)總責(zé)，組織人員認(rèn)真研究實施辦法的任務(wù)細(xì)化分解工作。各部門將各自牽頭的任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解后，報分管局領(lǐng)導(dǎo)審閱，由局紀(jì)委、監(jiān)察專員辦公室統(tǒng)一匯總后，報局黨組審議。
要抓好對《實施辦法》貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。要把貫徹落實《實施辦法》納入對領(lǐng)導(dǎo)干部考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的范圍，作為工作實績評定和干部獎懲的重要內(nèi)容，嚴(yán)格責(zé)任考核，強(qiáng)化責(zé)任追究。局紀(jì)委要會同有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查，實施分類指導(dǎo)，確?！秾嵤┺k法》確定的任務(wù)落到實處。各單位每年要對貫徹落實《實施辦法》的情況向黨組作專題匯報，匯報情況由局紀(jì)委統(tǒng)一匯總。
