9月13日10時(shí)第13號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)"森拉克"中心位于東經(jīng)122.8度，北緯24.3度，距福建福州長(zhǎng)樂縣約379公里，強(qiáng)度為15級(jí)，風(fēng)速50米每秒。預(yù)計(jì)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)將以每小時(shí)10公里左右的速度向北偏西方向移動(dòng)，強(qiáng)度繼續(xù)緩慢減弱。臺(tái)風(fēng)將于今日登陸或者擦過臺(tái)灣東北部后向福建北部、浙江東部沿?？拷?。
在臺(tái)風(fēng)防御的關(guān)鍵時(shí)刻，國(guó)家防總于9月13日上午召開異地視頻會(huì)商會(huì)議，貫徹落實(shí)溫家寶總理、回良玉副總理重要批示精神，分析強(qiáng)臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)以及可能造成的影響，進(jìn)一步研究部署和落實(shí)各項(xiàng)防御工作。國(guó)家防總副總指揮、水利部部長(zhǎng)陳雷講話，國(guó)家防總秘書長(zhǎng)、水利部副部長(zhǎng)鄂竟平主持會(huì)議。江蘇、浙江、安徽、福建、江西、廣東、上海等省（直轄市）防指和珠江防總、太湖流域管理局的負(fù)責(zé)同志，以及民政部、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)部、中國(guó)氣象局、總參作戰(zhàn)部的有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
"森拉克"是今年以來西北太平洋生成并影響我國(guó)的第一個(gè)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，具有三個(gè)顯著特點(diǎn)：一是生成發(fā)展快，強(qiáng)度變化大。生成時(shí)中心風(fēng)力僅有5級(jí)，15小時(shí)后達(dá)到12級(jí)，39小時(shí)加強(qiáng)為強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，64小時(shí)加強(qiáng)為超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，最高風(fēng)力達(dá)16級(jí)，風(fēng)速52米/秒。二是強(qiáng)風(fēng)高潮遭遇，沿海影響大。"森拉克"登陸或影響期間正值我國(guó)陰歷八月天文大潮期，臺(tái)風(fēng)風(fēng)力大、沿海潮位高，可能形成強(qiáng)臺(tái)風(fēng)增水與天文大潮遭遇的不利形勢(shì)。三是移動(dòng)速度慢，路徑不穩(wěn)定。"森拉克"臺(tái)風(fēng)周圍引導(dǎo)氣流不明顯，臺(tái)風(fēng)生成后強(qiáng)度發(fā)展快，但移動(dòng)速度慢，路徑飄忽不定，預(yù)報(bào)和防御工作難度大。
陳雷部長(zhǎng)指出，第13號(hào)臺(tái)風(fēng)"森拉克"風(fēng)力強(qiáng)、破壞力大，可能對(duì)福建、浙江等省形成強(qiáng)風(fēng)、高潮、暴雨并發(fā)的不利局面，上海、江蘇南部也將有大風(fēng)和暴雨，影響范圍還可能涉及江西、安徽、廣東等省。目前恰逢我國(guó)傳統(tǒng)的中秋節(jié)日，又是首個(gè)中秋小長(zhǎng)假，基層干部群眾正在歡度假期，沿海地區(qū)旅游人員增多，給臺(tái)風(fēng)防御工作增加了難度。
陳雷部長(zhǎng)在聽取了福建、浙江、安徽、上海、江蘇、江西、廣東?。ㄖ陛犑校┡_(tái)風(fēng)防御有關(guān)工作情況的匯報(bào)和有關(guān)部門的發(fā)言后強(qiáng)調(diào)，有關(guān)地區(qū)、部門要從臺(tái)風(fēng)正面登陸的最不利情況著手，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，超常部署，周密防范，立足于"防強(qiáng)風(fēng)、防大潮、防暴雨、防山洪、防內(nèi)澇、防次生災(zāi)害"，切實(shí)把各項(xiàng)防汛抗臺(tái)工作做在前頭，將各項(xiàng)防汛抗臺(tái)措施落到實(shí)處，盡一切可能避免人員傷亡，努力減少災(zāi)害損失。
陳雷部長(zhǎng)要求，有關(guān)省市要根據(jù)防汛防臺(tái)風(fēng)預(yù)案啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)，全力做好各項(xiàng)防范工作：一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化值守。有關(guān)地區(qū)要高度重視"森拉克"強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的防御工作，各級(jí)防汛責(zé)任人要立即上崗到位，防汛抗旱指揮部要緊急動(dòng)員起來，早動(dòng)員、早部署、早準(zhǔn)備、早檢查、早落實(shí)，防止因休假、工作疏漏或措施不到位而造成重大人員傷亡。二要密切監(jiān)視，強(qiáng)化預(yù)警。氣象、海洋部門要密切監(jiān)視"森拉克"強(qiáng)臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，及時(shí)作出準(zhǔn)確預(yù)報(bào)。水利部門要加強(qiáng)水情、汛情測(cè)報(bào)，及時(shí)進(jìn)行滾動(dòng)分析和實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)。各地要按照"預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村"的要求，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。三要以防為主，強(qiáng)化措施。各地要切實(shí)采取有力有效措施，著力做好"防強(qiáng)風(fēng)、防大潮、防暴雨、防山洪、防內(nèi)澇、防次生災(zāi)害"的各項(xiàng)準(zhǔn)備。尤其要針對(duì)"森拉克"風(fēng)力強(qiáng)、破壞力大的特點(diǎn)，做好沿海地區(qū)防強(qiáng)風(fēng)、防大潮的各項(xiàng)工作。四要以人為本，強(qiáng)化避險(xiǎn)。各地各部門一定要在臺(tái)風(fēng)暴雨潮水到來之前，突出做好船只回港避風(fēng)和海上作業(yè)人員、危險(xiǎn)地區(qū)人員、外來旅游、務(wù)工人員的轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作。確保不留死角、不漏一人。五要科學(xué)調(diào)度，強(qiáng)化保安。要加強(qiáng)江河湖庫等水利工程以及河網(wǎng)地區(qū)的調(diào)度，病險(xiǎn)水庫、水電站以及前期水位較高的河網(wǎng)地區(qū)要提前預(yù)泄，要做好海堤、水庫、水電站、泵站、涵閘等防潮防洪排澇工程設(shè)施的搶險(xiǎn)與巡查。六要統(tǒng)一指揮,強(qiáng)化配合。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)臺(tái)風(fēng)防御工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，水利、氣象、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、民政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土、海洋等有關(guān)部門，要形成防汛抗臺(tái)工作的合力，共同做好第13號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的防御工作。
13日10時(shí)，陳雷部長(zhǎng)宣布，國(guó)家防總啟動(dòng)防汛Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，防御第13號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)"森拉克"。國(guó)家防總已派出兩個(gè)工作組，分赴浙江、福建兩省指導(dǎo)地方防汛防臺(tái)風(fēng)工作。
