記者從9月11日交通運(yùn)輸部召開(kāi)的全國(guó)水路內(nèi)貿(mào)集裝箱超載治理工作視頻會(huì)議上獲悉,交通運(yùn)輸部要求,從即日起至今年年底,所有內(nèi)貿(mào)集裝箱碼頭閘口必須配備稱重系統(tǒng),建立內(nèi)貿(mào)集裝箱重量監(jiān)控信息系統(tǒng),對(duì)超載箱減載作業(yè)將實(shí)行統(tǒng)一的收費(fèi)制度。各地港口行政管理部門將對(duì)內(nèi)貿(mào)集裝箱超載實(shí)施監(jiān)管,相關(guān)部門也將積極協(xié)助內(nèi)貿(mào)集裝箱超載治理工作。這標(biāo)志著全國(guó)水路內(nèi)貿(mào)集裝箱超載治理全面啟動(dòng)。
交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)徐祖遠(yuǎn)在會(huì)上強(qiáng)調(diào),交通運(yùn)輸部一直高度關(guān)注水路內(nèi)貿(mào)集裝箱超載運(yùn)輸問(wèn)題,決定把超載治理作為今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。各級(jí)交通主管部門和港口行政管理部門要充分認(rèn)識(shí)水路內(nèi)貿(mào)集裝箱超載治理的重要性和緊迫性,從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度積極做好這項(xiàng)工作。堅(jiān)持全面治理與重點(diǎn)治理并重,堅(jiān)持技術(shù)監(jiān)控、法律規(guī)范與經(jīng)濟(jì)管理相結(jié)合,堅(jiān)持階段性集中治理與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。
就切實(shí)做好水路內(nèi)貿(mào)集裝箱超載治理工作,徐祖遠(yuǎn)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督管理。港口是治理工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié),各級(jí)交通主管部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,指導(dǎo)和監(jiān)督各級(jí)港口行政管理部門盡快落實(shí)有關(guān)治理措施。要充分利用高科技手段,完善集裝箱檢測(cè)設(shè)施,加大對(duì)超載的經(jīng)濟(jì)和行政處罰。今年的重點(diǎn)是在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展集中治理行動(dòng),各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和港口行政管理部門要堅(jiān)持依據(jù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。對(duì)發(fā)運(yùn)超載箱的港口企業(yè)要予以處罰,對(duì)發(fā)現(xiàn)超載箱進(jìn)港而不報(bào)告的內(nèi)貿(mào)集裝箱卸船碼頭要進(jìn)行通報(bào),對(duì)拒不執(zhí)行超載箱認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的港口經(jīng)營(yíng)人要予以停業(yè)整頓。
據(jù)介紹,水路內(nèi)貿(mào)集裝箱超載認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)為20英尺、40英尺集裝箱總重不超過(guò)30.48噸,但按1998年老標(biāo)準(zhǔn)制造的集裝箱總重不能超過(guò)24噸。2000年,我國(guó)曾對(duì)水路內(nèi)貿(mào)集裝箱超載開(kāi)展過(guò)集中治理,取得了積極效果,但后來(lái)又出現(xiàn)了反彈。目前,超載運(yùn)輸?shù)募b箱比重已達(dá)6%到10%,并且呈不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。有些港口甚至出現(xiàn)過(guò)40英尺集裝箱總重達(dá)到46噸,20英尺集裝箱總重達(dá)到37噸的嚴(yán)重局面,因超載造成箱門開(kāi)裂、箱體變形、裝卸設(shè)備和港口道路受損等屢見(jiàn)不鮮。
交通運(yùn)輸部特別強(qiáng)調(diào),全國(guó)內(nèi)貿(mào)集裝箱碼頭對(duì)超載箱必須進(jìn)行減載作業(yè),并實(shí)行統(tǒng)一收費(fèi),杜絕發(fā)生只收費(fèi)不減載的情況。在裝船港發(fā)現(xiàn)的超載箱,建議托運(yùn)人自行減載,否則港口企業(yè)將強(qiáng)行卸載。港口企業(yè)要制定不低于每箱200元的超載箱減載作業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)所在地港口行政管理部門審核后,由港口企業(yè)向社會(huì)公告后執(zhí)行。