遠(yuǎn)在內(nèi)陸,高原人時刻關(guān)注著最前沿的發(fā)展浪潮;新征程、新起點(diǎn),高原人在不斷尋找新的發(fā)力點(diǎn)……
9月1日至4日,在青海全省上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的金秋季節(jié),青海省省長宋秀巖率由青海省委常委、副省長馬建堂,副省長、西寧市市長駱玉林和青海省政府辦公廳、省發(fā)改委、省經(jīng)委、省國土資源廳、省商務(wù)廳、省環(huán)保局和西寧市、海西蒙古族藏族自治州有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的省政府代表團(tuán),踏上沃野千里、萬物蔥翠的華北平原,前往河北省,就發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式等進(jìn)行深入的考察學(xué)習(xí)。
短短4天時間里,考察團(tuán)一行先后前往唐山、保定、邯鄲、石家莊等城市,深入園區(qū)、車間、工地、倉庫、碼頭,聽介紹、看規(guī)劃、問情況,了解河北省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成就,學(xué)習(xí)在推動科學(xué)發(fā)展中取得的經(jīng)驗(yàn)??疾熘?,大家看到了河北省在現(xiàn)代化建設(shè)中取得的巨大成就,感受到了河北省解放思想、科學(xué)發(fā)展的氛圍,領(lǐng)略了河北省建設(shè)沿海強(qiáng)省的氣魄。隨處可見的大項(xiàng)目、大場面,大動作、大手筆,深深觸動了考察團(tuán)每一個成員。正如宋秀巖所說,河北省在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新階段解放思想、開拓創(chuàng)新的生動實(shí)踐,在國家振興老工業(yè)基地的新階段優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展層次的思路和措施,搶抓沿海開放機(jī)遇改善環(huán)境、借力發(fā)展的新鮮經(jīng)驗(yàn),都值得我們學(xué)習(xí)借鑒。通過考察,真正讓我們看到了發(fā)展,受到了鼓舞,增強(qiáng)了信心。
無疑,河北之行,是一次解放思想之行、見賢思齊之行、激勵進(jìn)取之行。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)途徑
地處渤海之濱的曹妃甸是國家第一批列入循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū),同時,也是列入國家“十一五”規(guī)劃的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,和它同時列入試點(diǎn)園區(qū)和“十一五”規(guī)劃的,還有青海柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)。兩個園區(qū)所處環(huán)境不同,發(fā)展各有千秋,但仍有許多可以相互借鑒之處。正是基于這種考慮,考察團(tuán)河北之行的首選之地便是唐山市曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)。
考察中,大家深刻感受到,一個地區(qū)的發(fā)展,必須要依靠自身的優(yōu)勢。“面向大海有深槽,背靠陸地有淺灘,地下儲有大油田,腹地廣闊有支撐”,對曹妃甸來說,這就是最大的優(yōu)勢。正是依托這個優(yōu)勢,唐山市把曹妃甸的發(fā)展定位為,國際性能源和礦石等大宗貨物的集疏港、中國北方新型工業(yè)化基地、商業(yè)性能源儲備基地、國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。立足于這個功能定位,全力推進(jìn)港口、港區(qū)、港城的聯(lián)動建設(shè),目前,25萬噸級礦石碼頭和30萬噸級原油碼頭相繼建成,首鋼京唐鋼鐵廠一期工程今年形成485萬噸鋼生產(chǎn)能力。同時,國際生態(tài)城建設(shè)開始起步。以現(xiàn)代港口物流、鋼鐵、石化、裝備制造等四大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),電力、淡化海水、環(huán)保等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)循環(huán)配套,信息、金融、商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系正在加速形成。
“挺進(jìn)海洋,用藍(lán)色思維”、“以國際化的視野,打造中國的東京灣”、“打造東方威尼斯水城”、“論證規(guī)劃十年,解決幾百個技術(shù)難題”、“鍥而不舍、勇于開拓的創(chuàng)業(yè)精神,精心謀劃、審慎決策的科學(xué)精神,心系大局、團(tuán)結(jié)互助的協(xié)作精神,真抓實(shí)干、艱苦奮斗的奉獻(xiàn)精神”……在曹妃甸,考察團(tuán)成員時常被這些充滿激情與活力的語言震撼著。
他山之石,可以攻玉。曹妃甸的發(fā)展讓大家備受鼓舞,反觀柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)和西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的發(fā)展,大家深深感受到了緊迫感和責(zé)任感,也進(jìn)一步堅(jiān)定了推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。
大家認(rèn)為,青海省委、省政府對柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)和西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的定位是符合科學(xué)發(fā)展觀要求的,也是切合青海省情的,各方面必須始終明確、堅(jiān)定不移,發(fā)展建設(shè)的每一個過程和方方面面,都要圍繞這一總體定位來進(jìn)行。當(dāng)前,要按照科學(xué)發(fā)展觀的最新要求,結(jié)合發(fā)展建設(shè)的實(shí)踐,不斷完善和編制好具體的、詳細(xì)的資源規(guī)劃和項(xiàng)目規(guī)劃,特別是資源怎樣組合和配置、產(chǎn)業(yè)鏈怎樣形成和銜接、產(chǎn)業(yè)集群怎樣培育等方面規(guī)劃要深入研究,加快編制。同時,要加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集。柴達(dá)木地區(qū),在繼續(xù)強(qiáng)化資源的綜合利用上培育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;在加快推進(jìn)產(chǎn)品的利用上培育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;在盡早開展廢棄物再利用上規(guī)劃開發(fā)項(xiàng)目。西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),爭取在培育、壯大和提升硅系列材料、光伏產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、金屬材料精深加工、系列化工等產(chǎn)業(yè)上有新的突破。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的必然需要,是推進(jìn)新型工業(yè)化的時代主題
中國“電谷”——在繼中關(guān)村“硅谷”、武漢“光谷”之后,這個新名詞為國人提供了有關(guān)新經(jīng)濟(jì)的最新想象空間。這個新名詞的擁有者,便是河北省保定市。如今,“中國電谷”已經(jīng)成了保定市的一張“金名片”。
在保定市國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),考察團(tuán)一行聽取了該市關(guān)于建設(shè)“中國電谷”的發(fā)展思路、發(fā)展態(tài)勢、產(chǎn)業(yè)狀況、創(chuàng)新能力等情況介紹。
隨后,前往國電聯(lián)合動力技術(shù)有限公司,詳細(xì)了解風(fēng)電設(shè)備的生產(chǎn)能力、環(huán)境適應(yīng)性、投資成本等情況;前往英利綠色能源控股有限公司,參觀考察太陽能多晶硅硅錠、硅片、電池片、電池組件和光伏系統(tǒng)的研發(fā)和生產(chǎn)情況;前往中航惠騰風(fēng)電設(shè)備有限公司,參觀民用建筑和光伏電站一體化建設(shè),風(fēng)電機(jī)組風(fēng)輪葉片制造等情況,就風(fēng)能、太陽能等新型能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)景和應(yīng)用情況進(jìn)行了深入細(xì)致的考察。
考察中,“中國電谷”的富有創(chuàng)意的策劃理念、體現(xiàn)時代的規(guī)劃思路,給考察團(tuán)的成員留下了深刻印象。如今,在“中國電谷”所在地保定市國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),光伏產(chǎn)業(yè)園、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園、輸變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)園、新型儲能產(chǎn)業(yè)園、電力電子器件產(chǎn)業(yè)園、電力自動化及電力軟件園等7大園區(qū)的建設(shè)已次第展開。“中國電谷”可再生能源企業(yè)已超過160余家,連續(xù)3年增長率超過50%,2007年工業(yè)銷售收入160億元,出口創(chuàng)匯4.3億美元。
“中國電谷”僅僅是個縮影。這幾年,河北不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,壯大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展后續(xù)支撐產(chǎn)業(yè)。實(shí)施了曹妃甸精品鋼鐵基地建設(shè)和邯鋼結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級項(xiàng)目,首鋼京唐鋼鐵廠一期第一階段工程今年10月份即將投產(chǎn),到2010年將形成千萬噸的產(chǎn)能。鋼鐵工業(yè)水平開始跨入全國乃至世界先進(jìn)行列。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為河北四大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一,這幾年改造提升過程中,最成功的做法就是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;较虬l(fā)展,培育大龍頭、大集團(tuán)、大品牌。特別是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中的杰出代表——石藥集團(tuán)及維生藥業(yè),通過對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升,所生產(chǎn)的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的維生素c,年產(chǎn)能力達(dá)3萬噸,遠(yuǎn)銷歐、美、日、澳、東南亞等五十多個國家和地區(qū),已形成全球重要的維生素c生產(chǎn)基地。
從“一鋼獨(dú)大”到“百花齊放”,河北省積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,這給考察團(tuán)成員留下了深深的思索。大家認(rèn)為,近幾年來,在資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略的推動下,青海的特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。但是,站在全球、全國產(chǎn)業(yè)分工的大局中來審視,青海特色支柱產(chǎn)業(yè)還處在“什么都有什么都不強(qiáng)”的狀態(tài),新能源、新材料、高科技的新興產(chǎn)業(yè)尚處在起步階段,層次較高的加工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不可能一蹴而就,種種現(xiàn)狀都說明青海處于工業(yè)化初級階段的特征還很明顯。因此,青海推進(jìn)新型工業(yè)化,我們的著力點(diǎn)應(yīng)該是在優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)中加大投入力度,在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中加速產(chǎn)業(yè)升級,在循環(huán)利用中加快資源轉(zhuǎn)換。當(dāng)前和今后一個時期,要在繼續(xù)壯大提升特色支柱產(chǎn)業(yè)上取得新的突破,在著力打造一批有潛力的裝備制造業(yè)上取得新突破,在加快構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)集群上取得新突破。
推進(jìn)節(jié)能減排,是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然選擇,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變增長方式的必由之路
投資9.2億元建成河北省第一臺燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)發(fā)電項(xiàng)目,年可回收高爐富余煤氣210億立方米,節(jié)能8.2萬噸,減排二氧化碳66萬噸、二氧化硫4000噸;投資1.9億元實(shí)施了節(jié)水技術(shù)改造工程,建成日處理污水17.2萬立方米的兩座大型污水處理廠和8個工藝先進(jìn)的軟水站;
加大技術(shù)改造,煉鐵高爐瓦斯灰、煉鋼除塵污泥、軋鋼氧化鐵皮等過去外排的固體廢渣,現(xiàn)已全部實(shí)現(xiàn)回收利用。
……
作為高耗能、易污染的鋼鐵企業(yè),邯鋼在生產(chǎn)發(fā)展和效益提升的同時,堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建立起科學(xué)的工業(yè)三廢綜合利用體系。目前,企業(yè)自產(chǎn)電能達(dá)到60%左右,水資源重復(fù)利用率達(dá)97%。
在石家莊循環(huán)經(jīng)濟(jì)化工示范基地,考察團(tuán)了解到,基地的規(guī)劃建設(shè),堅(jiān)持了產(chǎn)品項(xiàng)目一體化、物流傳輸一體化、公用輔助一體化、環(huán)境保護(hù)一體化、管理服務(wù)一體化的“一體化理念”。特別是堅(jiān)持“供水、供熱、供電、供氣”一體化,以高效率、低成本向用戶提供可靠的生活用水、工業(yè)用水、電、蒸汽、廢水處理等服務(wù)項(xiàng)目?;氐慕ㄔO(shè),從一開始就從高層次謀劃節(jié)能減排工作。
考察中,大家深刻體會到,大到企業(yè)的循環(huán)生產(chǎn),小到街頭的太陽能路燈,河北在推進(jìn)節(jié)能減排方面,探索了一些值得學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn):推動土地集約使用和節(jié)能減排設(shè)施共享;實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計劃,設(shè)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng);積極應(yīng)用太陽能、風(fēng)能等新能源和綠色能源;堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能;實(shí)現(xiàn)污染排放在線監(jiān)控,實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核;嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,對一些環(huán)境容量小的地區(qū)實(shí)施禁限批,采取“一刀切”,一律不準(zhǔn)新上重化工業(yè)項(xiàng)目……這些經(jīng)驗(yàn),無不詮釋著“環(huán)境是最大的資源,生態(tài)是永久的財富”這個論斷。
大家在考察中認(rèn)為,推進(jìn)節(jié)能減排,是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然選擇,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變增長方式的必由之路。青海作為一個生態(tài)大省,更應(yīng)該總結(jié)發(fā)達(dá)地區(qū)推進(jìn)節(jié)能減排工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步加大力度,綜合采取經(jīng)濟(jì)的、法律的和必要的行政手段,抓資源節(jié)約,抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,抓基礎(chǔ)建設(shè),抓制度保障,扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排目標(biāo)的落實(shí)。
……
考察結(jié)束了,但思考才剛剛開始。大家認(rèn)為,我們要善于把省外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與青海的具體實(shí)際緊密結(jié)合起來,把消化吸收學(xué)習(xí)考察成果與謀劃改革創(chuàng)新舉措緊密結(jié)合起來,在新的起點(diǎn)上繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,以新思維、新觀念、新舉措不斷推動青海又好又快發(fā)展。(洛桑才讓)