2008年以來，為幫助解決中小企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題，保持經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定健康發(fā)展的良好趨勢(shì)，天津市財(cái)稅部門積極采取和完善政策措施，通過財(cái)稅手段幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)。目前，天津市財(cái)政安排的中小企業(yè)發(fā)展資金已達(dá)6.3億元，并實(shí)施了多項(xiàng)稅收寬讓政策助力中小企業(yè)發(fā)展壯大。
近年來天津市建立了多項(xiàng)扶持資金，包括中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金、名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)資金、科技創(chuàng)新資金、企業(yè)技改貼息資金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資金等，推進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)示范作用，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供擔(dān)保，擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)的信貸規(guī)模，緩解中小企業(yè)融資難問題。同時(shí)，對(duì)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)收入三年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅，并從其獲利年度起三年內(nèi)返還已交企業(yè)所得稅地方留成部分，對(duì)業(yè)績(jī)突出的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)資助。目前，由政府出資的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展到10家，注冊(cè)資本總額3.85億元，累計(jì)擔(dān)保戶數(shù)1400余戶，累計(jì)貸款擔(dān)保額近百億元。
天津市設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金以來，市財(cái)政逐年擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)投資基金規(guī)模，目前已累計(jì)安排資金2.7億元。新設(shè)立的濱海新區(qū)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金，計(jì)劃在5年內(nèi)使基金規(guī)模達(dá)到10億元，中小企業(yè)在高新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資，可獲得基金直接支持。今年市財(cái)政安排上市專項(xiàng)資金3000萬元，對(duì)籌措支付上市前期費(fèi)用有困難的企業(yè)給予墊付，對(duì)成功上市融資的企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。此外，財(cái)政還加大對(duì)中小企業(yè)出口貿(mào)易的扶持力度，今年將市外貿(mào)發(fā)展資金由每年5000萬元增加到1億元，新增部分主要用于支持區(qū)縣經(jīng)濟(jì)增加出口、調(diào)整外貿(mào)結(jié)構(gòu)、發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，對(duì)出口增長(zhǎng)快、業(yè)績(jī)突出的區(qū)縣給予直接獎(jiǎng)勵(lì)。各區(qū)縣也設(shè)立了外貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金，納入本級(jí)預(yù)算，建立適合中小企業(yè)特點(diǎn)的外貿(mào)激勵(lì)措施，與市外貿(mào)發(fā)展資金配套使用。
今年以來，天津市進(jìn)一步清理收費(fèi)項(xiàng)目，對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)投資項(xiàng)目取消或降低部分門檻性、準(zhǔn)入性的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鼓勵(lì)性行業(yè)制定收費(fèi)優(yōu)惠政策。重點(diǎn)清理面向企業(yè)的具有壟斷性、強(qiáng)制性的各類經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，行政性收費(fèi)項(xiàng)目由最初的1078項(xiàng)，減少到目前的88項(xiàng)，減輕了中小企業(yè)的負(fù)擔(dān)。在稅收支持方面：對(duì)符合條件的小型微利企業(yè)，減按20%稅率征收企業(yè)所得稅；從2002年起提高增值稅、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)；鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資于中小高新企業(yè)，創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的，按照其投資額的70%，在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應(yīng)納稅所得額；對(duì)社會(huì)各界向中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的捐贈(zèng)，準(zhǔn)予其按一定比例進(jìn)行所得稅稅前扣除；對(duì)商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體招用下崗再就業(yè)人員，可按實(shí)際招用人數(shù)定額依次扣減營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅等。
