記者從9月3日召開的“誠信興商宣傳月”新聞發(fā)布會上獲悉,今年以來國家稅務總局、公安部繼續(xù)加大對發(fā)票違法的整治力度。截至7月底,各地稅務、公安機關(guān)共查處制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票案件2840件,查獲假發(fā)票1574萬份,搗毀印制假發(fā)票的窩點288個,打掉犯罪團伙274個,繳獲作案設備680臺,繳獲假冒公司印章、財務印鑒等12914枚,公安機關(guān)抓獲犯罪嫌疑人1858人。稅務機關(guān)共查處違法受票企業(yè)9779戶,查實接受虛開、非法代開發(fā)票48880份,追繳稅款3.33億元。
國家稅務總局稽查局局長馬毅民在新聞發(fā)布會上表示,當前,制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票問題突出。國務院領導多次批示要嚴肅處理、嚴加整頓,并要求開展綜合治理,加大協(xié)調(diào)力度,發(fā)揮各部門職能作用,務求取得實效。近幾年,國家稅務總局會同公安部在全國范圍內(nèi)開展了打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票違法犯罪專項整治行動。據(jù)初步統(tǒng)計,從2006年8月到2007年底,各地稅務、公安機關(guān)在專項整治行動中,查處制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票案件2963件,查獲假發(fā)票1051萬份,繳獲作案設備618臺,稅務機關(guān)罰沒收入1.14億元,公安機關(guān)抓獲犯罪嫌疑人1463人。
馬毅民介紹了整治制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票的主要做法,一是建立警稅聯(lián)合打擊、協(xié)作治理的工作機制。各地稅務、公安機關(guān)根據(jù)國家稅務總局、公安部的總體部署,緊緊依靠當?shù)攸h政領導,建立信息交換、聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法、共同宣傳等多種形式的協(xié)作工作機制,部署和實施打擊制售假發(fā)票、非法代開發(fā)票專項整治行動。特別是進入今年集中整治階段以來,各地稅務、公安機關(guān)按照“破大案、打團伙、搗窩點、破網(wǎng)絡”的整體工作要求,將破獲大要案件作為突破口,摧毀了一批大規(guī)模的印制假發(fā)票窩點,嚴厲打擊了制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票違法活動。目前,北京、安徽、上海、浙江、湖北、重慶、江蘇、湖南、大連、河南、廣西、貴州等地專項整治工作取得了顯著戰(zhàn)果。二是集中力量,開展區(qū)域性整治行動。針對發(fā)票違法犯罪在一些地區(qū)、一些行業(yè)猖獗的勢頭,各地稅務、公安機關(guān)迅速集中力量進行重點整治。各級稅務機關(guān)在集中力量抓大案要案的同時,還積極拓寬案源,多途徑、多渠道發(fā)現(xiàn)涉稅違法線索,結(jié)合本地實際情況,確定重點地域、重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點發(fā)票等集中優(yōu)勢力量進行重點打擊,陸續(xù)破獲一批大要案件。三是建立涉稅違法信息源頭監(jiān)控機制。為有效遏制不法分子利用手機短信、互聯(lián)網(wǎng)制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票等涉稅違法行為,一些地區(qū)的稅務、公安機關(guān)根據(jù)國家稅務總局、公安部的統(tǒng)一部署,對涉稅違法信息實施源頭控管。四是充分利用媒體,展開輿論攻勢。
據(jù)馬毅民透露,下一步,國家稅務總局將會同有關(guān)部門開展四方面的工作,以實現(xiàn)打擊、預防并舉,實行綜合治理,從根本上解決制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票問題:
——會同有關(guān)方面建立各部門參加的綜合治理機制。圍繞制售、虛開、運輸、購買、使用虛假發(fā)票,以及傳播涉稅違法信息等環(huán)節(jié),充分發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢,繼續(xù)深入開展整治制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票違法犯罪行為工作,使這一違法犯罪行為得到有效遏制,使用虛假發(fā)票偷稅、騙稅等案件明顯下降;群眾依法使用發(fā)票的意識普遍增強,自覺抵制虛假發(fā)票,稅收經(jīng)濟秩序進一步好轉(zhuǎn)。
——加強稅源監(jiān)控,改進發(fā)票管理機制。國家稅務總局將要求各地稅務機關(guān)強化發(fā)票印制、運輸、存儲、領售、使用和繳銷管理。結(jié)合稅源監(jiān)控,對納稅人發(fā)票領購和使用環(huán)節(jié)嚴加管理,以保證發(fā)票的使用和流向依法規(guī)范有序。同時,改進發(fā)票防偽措施,推進稅控系統(tǒng)建設。
——會同有關(guān)部門嚴厲查處虛假發(fā)票“買方市場”。目前虛假發(fā)票大量存在且屢禁不絕的重要原因之一,是存在較大的需求和“買方市場”。要根據(jù)打擊“賣方市場”掌握的線索,全力追查接受虛假發(fā)票企事業(yè)單位的涉稅問題;對發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的發(fā)票和其他憑證,包括虛假發(fā)票和非法代開發(fā)票,不得用以稅前扣除、出口退稅、抵扣稅款等,并依法予以嚴肅處理。
——進一步加大宣傳力度,不斷增強公眾自覺抵制使用虛假發(fā)票的意識。