9月5日,湖南省省長周強主持召開省政府常務(wù)會議,研究部署開展解放思想大討論活動,決定取消和停止征收64項行政事業(yè)性收費項目,化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù),加強湖南能源資源保障,啟動股權(quán)出質(zhì)登記等工作。
會議強調(diào),貫徹落實省委解放思想大討論活動的部署,要適應新形勢,精心組織,精心安排,圍繞堅持科學發(fā)展、加快富民強省的主題,進一步轉(zhuǎn)變觀念,深化改革,擴大開放,改革一切不合乎新形勢需要的體制機制,用體制機制的改革和創(chuàng)新來推動科學發(fā)展;要加快政府職能轉(zhuǎn)變,改進工作作風,提高行政效能,建設(shè)責任政府、法治政府和服務(wù)型政府,為推進“一化三基”、加快實現(xiàn)富民強省提供有力保障。
會議指出,進一步規(guī)范非稅收入管理,是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,擴大開放,加快承接國外及沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要措施。會議要求,對這次取消和停止征收64項行政事業(yè)性收費項目,要加大宣傳力度,盡快通過政府網(wǎng)站等各種媒體向全社會公布。要規(guī)范政府行政行為,深化行政管理體制改革,進一步取消不適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的收費項目,以促進就業(yè),改善民生,營造公開、透明、可預期的發(fā)展環(huán)境,吸引更多改革創(chuàng)新要素向我省集聚。
會議研究部署化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)工作。去年,國務(wù)院確定我省為清理化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)試點省份。按照中央要求,我省要用2年左右時間,基本完成農(nóng)村“普九”債務(wù)清理化解工作。會議強調(diào),化解農(nóng)村“普九”債務(wù)任務(wù)繁重,要認真貫徹中央精神,明確農(nóng)村“普九”債務(wù)數(shù)額,積極籌集補助資金,建立化解債務(wù)機制。要精心組織實施,嚴肅工作紀律,強化債務(wù)監(jiān)管,防止形成新的債務(wù)風險。
會議認為,加強能源資源保障,事關(guān)我省經(jīng)濟安全,事關(guān)富民強省、“一化三基”戰(zhàn)略的實施。要進一步統(tǒng)一思想,增強憂患意識,正確分析我省面臨的能源資源保障形勢,采取有力、有效的政策措施,加快構(gòu)建我省安全、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的能源保障平臺。目前,我省能源消費以煤炭為主,2007年,我省一次能源消費中,煤炭占70.04%%,經(jīng)濟發(fā)展對煤炭的需求將越來越大。要依法依規(guī)推動省內(nèi)煤炭資源向湘煤集團等國有優(yōu)勢企業(yè)集中,加快省內(nèi)資源整合步伐,建立省外煤炭基地。要進一步解放思想,深化改革,擴大開放,積極引進戰(zhàn)略投資者參與我省能源資源開發(fā),做強做大省內(nèi)能源資源優(yōu)勢企業(yè),為我省又好又快發(fā)展提供強有力的能源保障。
會議審議并原則通過《湖南省公司股權(quán)出質(zhì)登記暫行辦法》和《湖南省公司股權(quán)質(zhì)押融資指導意見》。會議指出,這兩個文件的制定,是《物權(quán)法》所確立的股權(quán)出質(zhì)登記制度,在我省范圍內(nèi)由法律層面向?qū)嶋H操作層面的邁進,對促進我省市場主體的快速發(fā)展,豐富股權(quán)融資形式,支持金融產(chǎn)品創(chuàng)新,破解中小企業(yè)融資難等問題都將產(chǎn)生積極影響。
會議審議并原則通過《湖南省扶持革命老區(qū)發(fā)展條例(草案)》、《湖南省林業(yè)有害生物防治檢疫條例(草案)》、《湖南省見義勇為人員獎勵和保護條例(草案)》,要求進一步修改后盡快報省人大常委會,爭取早日頒布實施。
省領(lǐng)導于來山、甘霖、陳肇雄,省政府秘書長袁建堯出席會議。