交通運(yùn)輸部日前發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)管理工作的通知》(簡稱《通知》),要求進(jìn)一步加強(qiáng)公路工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)管理工作,規(guī)定招標(biāo)文件中評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得含有傾向性或排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容,不得妨礙或者限制投標(biāo)人之間的公平競爭。
據(jù)悉,近幾年來公路工程施工招投標(biāo)工作總體情況良好,但仍存在廢標(biāo)條款不明確造成廢標(biāo)存在隨意性、評(píng)標(biāo)時(shí)間短造成評(píng)標(biāo)深度不夠等問題,影響了評(píng)標(biāo)活動(dòng)的公平、公正。
針對(duì)這些問題,《通知》要求,認(rèn)真編制招標(biāo)文件,合理設(shè)置評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中應(yīng)合理設(shè)置評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得含有傾向性或排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容,不得妨礙或限制投標(biāo)人之間的公平競爭。招標(biāo)文件載明的廢標(biāo)條款應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的要求,廢標(biāo)條款的文字表述應(yīng)具體、清晰、易懂、無爭議,且以醒目方式予以提示,不得使用原則性的、模糊的或者容易引起歧義的詞句。
《通知》強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格依法評(píng)標(biāo)。清標(biāo)工作應(yīng)全面、客觀、準(zhǔn)確,不得營私舞弊、歪曲事實(shí)或不公正對(duì)待投標(biāo)人。清標(biāo)結(jié)果應(yīng)如實(shí)反映投標(biāo)文件與招標(biāo)文件規(guī)定的響應(yīng)情況,不得故意遺漏或片面摘錄,不得對(duì)投標(biāo)文件作出任何評(píng)價(jià),不得提出傾向性意見。清標(biāo)工作組對(duì)清標(biāo)結(jié)果負(fù)責(zé)。清標(biāo)結(jié)果僅供評(píng)標(biāo)委員會(huì)參考,不得直接據(jù)此評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中對(duì)清標(biāo)工作進(jìn)行評(píng)價(jià),并特別注明清標(biāo)結(jié)果是否有傾向性、不公正、遺漏和重大偏差的現(xiàn)象。
為保證合理評(píng)標(biāo)時(shí)間,交通運(yùn)輸部要求評(píng)標(biāo)工作時(shí)間應(yīng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)工作量確定,原則上不得少于兩天。招標(biāo)人不得指定或限制評(píng)標(biāo)時(shí)間。
交通運(yùn)輸部強(qiáng)調(diào),各地交通主管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化對(duì)招投標(biāo)備案資料和評(píng)標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕任何干預(yù)或誘導(dǎo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)的行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)的評(píng)標(biāo)過程中有營私舞弊、不公正對(duì)待投標(biāo)人或泄露與評(píng)標(biāo)工作有關(guān)信息的,要依法追究相關(guān)人員責(zé)任。同時(shí),要認(rèn)真受理公路工程招投標(biāo)活動(dòng)中的投訴舉報(bào),查處違法行為,確保評(píng)標(biāo)工作公平、公正。
據(jù)了解,交通運(yùn)輸部將結(jié)合招標(biāo)投標(biāo)專項(xiàng)督察活動(dòng)對(duì)評(píng)標(biāo)工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題在全國予以通報(bào)?!吨袊煌▓?bào)》作為行業(yè)主流媒體和招投標(biāo)公告的指定發(fā)布媒體,將積極配合,在公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)工作中發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。(邵平)