上海市近日出臺了一系列鼓勵企業(yè)發(fā)展的重大改革政策。這些政策含金量高、力度大,既可幫助企業(yè)解決迫切的實際問題,也有利于進一步推進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,加快形成以服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。2日,上海召開促進經(jīng)濟發(fā)展重要政策培訓(xùn)大會,進一步抓推進、抓落實。
政府對企業(yè)的幫助,最重要是政策支持。市發(fā)展改革委、市國資委、市財政局、市房地局在會上分別通報了企業(yè)投資項目審批改革、國資國企改革、支持經(jīng)濟社會發(fā)展的財稅政策和房地政策等四方面的政策內(nèi)容,都緊緊圍繞服務(wù)企業(yè)這個中心。關(guān)于企業(yè)投資項目審批制度,對企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項目,不再實行審批制,區(qū)別不同情況實行核準(zhǔn)制和備案制,政府僅對重大項目和限制類項目從維護社會公共利益角度進行核準(zhǔn);土地方面政策,重點針對本市企業(yè)發(fā)展中面臨的瓶頸問題,充分體現(xiàn)服務(wù)企業(yè)、讓利企業(yè)的原則;財稅政策一方面將重點對金融、商業(yè)連鎖、專業(yè)服務(wù)業(yè)、會展、現(xiàn)代物流、總部經(jīng)濟等給予支持,引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,另一方面大力發(fā)展先進制造業(yè),對重大裝備制造業(yè)等10個領(lǐng)域的企業(yè)給予一定傾斜,提升本市制造業(yè)核心競爭力,同時推進中小企業(yè)發(fā)展;
而國資管理和國企改革方面的措施,將為本市國資布局調(diào)整和國企改革創(chuàng)造良好條件。
這次出臺的很多政策,都是具有制度創(chuàng)新的重大改革,這些重大政策措施越早落實,對發(fā)展越有利。會議指出,要全面貫徹市委、市政府的方針政策,確保政策盡快落地、盡快見效,為促進結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進企業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展創(chuàng)造條件。各部門要加強協(xié)調(diào)配合,進一步完善分工合作,主動轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),更好地為企業(yè)和群眾服務(wù)。加強各層次的培訓(xùn)工作,確保準(zhǔn)確、全面掌握和運用政策。還要加強政策執(zhí)行的監(jiān)督檢查、后期跟蹤和評估。會議強調(diào),在執(zhí)行政策時要處理好投資項目管理權(quán)限下放與加強調(diào)控監(jiān)督的關(guān)系、土地政策優(yōu)惠與節(jié)約集約用地的關(guān)系、改革試點與面上推進的關(guān)系。
市委常委、常務(wù)副市長楊雄出席會議并講話。(記者 楊群)