四川省工商局日前制定并出臺(tái)《四川省公益事業(yè)捐贈(zèng)合同》示范文本,把捐贈(zèng)行為從事后審計(jì)和監(jiān)察,轉(zhuǎn)向事前監(jiān)管,有效保護(hù)捐贈(zèng)人、受贈(zèng)人和受益人的合法權(quán)益。該示范文本在全國尚屬首創(chuàng),國家工商總局將以此為模本,向全國推廣。同時(shí),四川省工商局還將逐步把捐贈(zèng)方行為納入企業(yè)信用檔案。
根據(jù)《四川省公益事業(yè)捐贈(zèng)合同》示范文本,捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的名稱、數(shù)量、質(zhì)量和價(jià)值都應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)明。捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)屬不動(dòng)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明該不動(dòng)產(chǎn)所處的詳細(xì)位置及狀況。捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)屬興建公益事業(yè)工程項(xiàng)目的,工程竣工后受贈(zèng)單位應(yīng)將工程建設(shè)、建設(shè)資金的使用和工程質(zhì)量驗(yàn)收情況向捐贈(zèng)人通報(bào)。
示范文本還對(duì)捐贈(zèng)人的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行了明確。捐贈(zèng)人有權(quán)查詢捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用管理情況,受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)公開接受捐贈(zèng)情況和受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況,并接受社會(huì)監(jiān)督。捐贈(zèng)人應(yīng)依法履行捐贈(zèng)協(xié)議,按照捐贈(zèng)協(xié)議的期限和方式,將捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移給受贈(zèng)人,并接受社會(huì)監(jiān)督。捐贈(zèng)人不交付捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的,受贈(zèng)人可要求交付。受贈(zèng)人不得擅自改變捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的用途;若確因公益目的需要改變捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用途,應(yīng)當(dāng)征得捐贈(zèng)人的書面同意。受贈(zèng)人接受捐贈(zèng)后,應(yīng)向捐贈(zèng)人出具合法、有效依據(jù),將受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)登記造冊,妥善保管。
四川省工商局合同處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,合同示范文本對(duì)受贈(zèng)人和捐贈(zèng)人的權(quán)利和義務(wù)都有要求,將捐贈(zèng)行為從事后審計(jì)和監(jiān)察,轉(zhuǎn)向事前監(jiān)管,讓捐贈(zèng)行為更加透明。該負(fù)責(zé)人還介紹,目前省工商局正在對(duì)災(zāi)區(qū)國家投資項(xiàng)目、重建重大項(xiàng)目、捐贈(zèng)項(xiàng)目等,開展重大合同鑒證和履約備案工作,公益事業(yè)捐贈(zèng)合同的真實(shí)性和合同履約情況,都將在工商部門備案,并逐步納入企業(yè)信用檔案。