江蘇沿海開發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,怎樣利用這一機(jī)遇促進(jìn)全省區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)而將這一地區(qū)建設(shè)成為我國(guó)東部地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?最近,江蘇省長(zhǎng)羅志軍先后在南通、鹽城和連云港沿海三市調(diào)研。他指出,江蘇新一輪沿海開發(fā)基礎(chǔ)較好、條件具備、潛力巨大,要抓住重大發(fā)展機(jī)遇,大力推進(jìn)沿海地區(qū)綜合開發(fā)。當(dāng)前要以連云港深水大港為重點(diǎn),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);以新型工業(yè)化為核心,加快沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè);以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng),提升沿海城市化水平;以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為抓手,促進(jìn)沿海可持續(xù)發(fā)展。
8月12日—13日,羅志軍到南通了解沿海開發(fā)中產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)情況。在考察南通港口集團(tuán)、振華港機(jī)公司、如皋熔盛造船、啟東聯(lián)合重工等重大項(xiàng)目后,羅志軍指出,在沿海開發(fā)中,要學(xué)習(xí)借鑒先發(fā)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),突出錯(cuò)位發(fā)展,避免同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng),以延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈提高附加值,以技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)提高開發(fā)效益。江蘇造船能力全國(guó)第一,產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)激烈,要提高配套能力,盡快向高端發(fā)展。在滬通鐵路工程規(guī)劃選址現(xiàn)場(chǎng),羅志軍仔細(xì)了解項(xiàng)目進(jìn)展情況。他說(shuō),推進(jìn)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè),對(duì)促進(jìn)沿海開發(fā)具有重要意義,要加快推進(jìn)滬通鐵路、崇啟大橋、崇海大橋等跨區(qū)域交通設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),推動(dòng)蘇中蘇北基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展與上海、長(zhǎng)三角的對(duì)接,著力形成江海聯(lián)動(dòng)、跨江聯(lián)動(dòng)的發(fā)展新格局。
8月15日—16日,羅志軍在鹽城考察,了解港口建設(shè)、新能源產(chǎn)業(yè)、灘涂開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)保護(hù)情況。羅志軍考察了國(guó)華風(fēng)電、漢德風(fēng)葉等新能源項(xiàng)目,他說(shuō),江蘇能源緊缺,要大力發(fā)展清潔能源,建設(shè)沿海新能源產(chǎn)業(yè)基地。鹽城灘涂面積683萬(wàn)畝,占全省的67%,已圍墾開發(fā)潮上帶灘涂210萬(wàn)畝。羅志軍指出,土地后備資源豐富是鹽城的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),要堅(jiān)持科學(xué)開發(fā),綜合利用,加快把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。鹽城作為全省農(nóng)業(yè)大市,在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面要走在前頭,項(xiàng)目開發(fā)要多向后道精深加工環(huán)節(jié)延伸,走優(yōu)質(zhì)高效之路。羅志軍對(duì)沿海環(huán)境保護(hù)給予高度關(guān)注。當(dāng)?shù)弥筘S麋鹿國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)已成為全球麋鹿種群數(shù)量最多的保護(hù)區(qū),羅志軍說(shuō),這標(biāo)志著沿海環(huán)境保護(hù)卓有成效,我們要繼續(xù)堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。
8月21日—22日在連云港調(diào)研時(shí),羅志軍對(duì)城市規(guī)劃布局、港口集疏運(yùn)體系建設(shè)、臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了重點(diǎn)考察。羅志軍仔細(xì)察看了連云港發(fā)展綜合規(guī)劃。他強(qiáng)調(diào),連云港在沿海開發(fā)中位置重要,事關(guān)全局,要舉全省之力加快開發(fā)建設(shè)步伐,充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。要從未來(lái)國(guó)家戰(zhàn)略的高度來(lái)規(guī)劃沿海城鎮(zhèn)體系,著眼全省乃至全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,統(tǒng)籌考慮港口開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市布局。
羅志軍察看了一批企業(yè)和臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)。他強(qiáng)調(diào),在臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要始終堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先方針,執(zhí)行最嚴(yán)格的環(huán)保制度,重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),努力提高沿海環(huán)保水平,保持良好的生態(tài)風(fēng)貌。
23日,羅志軍主持召開會(huì)議,專題研究沿海地區(qū)綜合開發(fā)規(guī)劃大綱。他指出,沿海開發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,規(guī)劃要有更高的起點(diǎn)、更寬的視野。他要求省有關(guān)部門和沿海各市按照適度超前、引領(lǐng)未來(lái)的要求,對(duì)沿海綜合開發(fā)規(guī)劃作進(jìn)一步的深入研究,積極配合國(guó)家部委編制好規(guī)劃綱要。要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,主動(dòng)呼應(yīng),不等不靠,以創(chuàng)新的思路全面推進(jìn)沿海開發(fā)。沿海港口開發(fā)要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,注重資源整合,在重點(diǎn)加快連云港建設(shè)的同時(shí),加大對(duì)洋口港、大豐港的支持力度,形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善的港口體系。要堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行,在加大政策支持力度的同時(shí),通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作,引導(dǎo)社會(huì)資本參與港口開發(fā)建設(shè),加快沿海綜合開發(fā)步伐。
省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)趙克志,副省長(zhǎng)史和平,省政府秘書長(zhǎng)樊金龍,省有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志隨同調(diào)研或參加專題會(huì)議。