山東省工商局近期出臺《公司股權(quán)出資登記試行辦法》、《股權(quán)出質(zhì)登記暫行辦法》（以下分別簡稱《出資辦法》、《出質(zhì)辦法》），使以往束之高閣的“死”股權(quán)有望轉(zhuǎn)化為“活”資金。記者8月 25日獲悉，截至目前，企業(yè)依據(jù)《出資辦法》已獲得資金260多億元。
“股權(quán)出資”提速企業(yè)改制
山東鋼鐵集團(tuán)有限公司是山東省政府出資設(shè)立的國有獨(dú)資公司，注冊資本100億元。按照原有規(guī)定，籌措100億元注冊資金，不僅需整合大量資產(chǎn)，而且單資產(chǎn)評估費(fèi)就需近千萬。根據(jù)《出資辦法》，山東鋼鐵集團(tuán)重組濟(jì)南鋼鐵集團(tuán)總公司、萊蕪鋼鐵集團(tuán)有限公司和山東省冶金工業(yè)總公司3家公司時，只需出資3000萬元，然后將省國資委劃撥的3家公司所屬99.7億元直接登記為注冊資本，就順利完成100億元注冊登記，繼而對3家公司實(shí)現(xiàn)重組。
當(dāng)前，山東省國有企業(yè)正按照全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略進(jìn)行改制、重組和上市，企業(yè)的整合大多涉及股權(quán)投資。 “如果沒有新的《出資辦法》，股權(quán)在企業(yè)整合中就是‘死’的，國有資產(chǎn)就不能合理流動，影響企業(yè)的改制和重組?！鄙綎|省工商局副局長張鐵軍說，股權(quán)出資將巨大的“死”資本激活，讓靜態(tài)資本流動起來，給尋求做強(qiáng)做大的企業(yè)開辟了一條新的融資途徑。
來自山東省工商局的一組數(shù)據(jù)顯示，自出臺《出資辦法》以來，山東省工商局已為山東鋼鐵集團(tuán)有限公司、國電山東電力有限公司、山東黃金礦業(yè)有限公司3家企業(yè)辦理股權(quán)出資登記，涉及股權(quán) 111.9億元。另有山東水利建設(shè)投資有限公司等一批企業(yè)正在辦理股權(quán)出資手續(xù)，涉及股權(quán)達(dá)150多億元。
“股權(quán)出質(zhì)”緩解融資難
今年以來，從緊的貨幣政策加大了企業(yè)融資難度。山東省發(fā)改委統(tǒng)計顯示，前5個月，山東省工業(yè)貸款、私營及個體經(jīng)營貸款同比少增135.1億元和30.7億元，投資資金中自籌資金增幅同比回落8.3個百分點(diǎn)。
今年上半年，山東山大華特科技股份有限公司因資金鏈?zhǔn)茏?，?jīng)營發(fā)展處于困境。6月3日，山東省工商局出臺了《股權(quán)出質(zhì)登記暫行辦法》 后，山大華特科技股份有限公司到山東省工商局辦理了部分股權(quán)質(zhì)押，貸款5000萬元，解了燃眉之急。
這種被稱為“股權(quán)出質(zhì)”的融資方式，只需出質(zhì)人和質(zhì)權(quán)人攜帶股權(quán)質(zhì)押合同、雙方身份證明等，到工商部門進(jìn)行出質(zhì)登記后，即可獲得金融部門的融資。
短短兩個月間，全省辦理股權(quán)出質(zhì)登記的企業(yè)已達(dá)17家。山東省工商局已為11家內(nèi)資企業(yè)辦結(jié)股權(quán)出質(zhì)登記，出質(zhì)股權(quán)數(shù)額達(dá)29469萬股，融資金額達(dá)5.315億元；為5家外商投資企業(yè)辦理股權(quán)出質(zhì)登記，質(zhì)押股權(quán)39000萬股，融資金額達(dá)9.59億元。目前，股權(quán)出質(zhì)已成為山東省企業(yè)特別是中小企業(yè)緩解融資難的最有效方式。
“虛擬資本”得到制度保障
“股權(quán)出資，最受益的是改制、重組和擬上市的企業(yè)。”省工商局企業(yè)處處長張建說，過去企業(yè)改制重組和上市，都需大筆資金，現(xiàn)在用現(xiàn)有股權(quán)就能實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)重組?！冻鲑Y辦法》突破了股權(quán)出資的障礙，使允許股權(quán)出資成為可能，意味著“虛擬資本”作為出資形式在制度上得到了保障。
興業(yè)銀行濟(jì)南分行的一位業(yè)務(wù)經(jīng)理表示，“股權(quán)出質(zhì)登記”為銀企之間建立了新的資金關(guān)系，將成為山東省中小企業(yè)申請銀行貸款的新契機(jī)。
截至今年6月底，山東省有公司制企業(yè)35.2萬家，登記股權(quán)17135.9億元。長期以來，這些公司登記股權(quán)難以流動。股權(quán)出資、出質(zhì)使“死”股權(quán)可以變?yōu)椤盎睢辟Y金，對實(shí)現(xiàn)企業(yè)再投資、解決企業(yè)融資難，將起到積極推動作用。
