日前，黑龍江出臺(tái)《黑龍江省人民政府關(guān)于加快水利建設(shè)大力發(fā)展現(xiàn)代水利的決定》。這是黑龍江省水利發(fā)展史上具有里程碑意義的重大事件，將對(duì)黑龍江省發(fā)展現(xiàn)代水利、實(shí)現(xiàn)“以水富民、以水興業(yè)、造福龍江”產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。
08年以來(lái)，省委書(shū)記吉炳軒、省長(zhǎng)栗戰(zhàn)書(shū)等省領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取水利工作匯報(bào)，深入基層檢查指導(dǎo)水利工作，謀劃水利事業(yè)發(fā)展大計(jì)。8月21日，省委常委會(huì)議專題研究加快水利事業(yè)發(fā)展問(wèn)題，對(duì)水利工作和《決定》給予了充分肯定。因此《決定》的順利出臺(tái)是省委省政府高度重視和各部門(mén)大力支持的結(jié)果，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、認(rèn)真汲取兄弟省區(qū)市經(jīng)驗(yàn)的結(jié)果，是認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究、深化對(duì)省情和水情認(rèn)識(shí)的結(jié)果，是充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真采納不同層面意見(jiàn)和建議，凝聚集體智慧的結(jié)果。
《決定》共分八個(gè)部分，31條，從目標(biāo)任務(wù)、增加投入、政策保障、水利改革、水利管理、依法治水和科技興水以及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)等方面提出了具體要求，涉及到水利工作的方方面面和重點(diǎn)工作?！稕Q定》明確提出加快發(fā)展現(xiàn)代水利的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)和主要建設(shè)任務(wù)?！稕Q定》堅(jiān)持以人為本、服務(wù)大局；養(yǎng)用結(jié)合、合理開(kāi)發(fā)；統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展；集中財(cái)力、重點(diǎn)突破；政府主導(dǎo)、社會(huì)參與；深化改革，加強(qiáng)管理等六個(gè)基本原則。根據(jù)黑龍江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，《決定》結(jié)合實(shí)施“十二五”規(guī)劃，考慮黑龍江省水利工作近三年重點(diǎn)任務(wù)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，分別確定了到2010年和到2020年兩個(gè)階段水利發(fā)展的主要目標(biāo)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以科學(xué)規(guī)劃為基礎(chǔ)，緊緊圍繞當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水利的需要，提出了水利發(fā)展的重點(diǎn)。
《決定》還豐富了水利的內(nèi)涵和功能，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，水利的內(nèi)涵和功能也在不斷拓展，從主要為“三農(nóng)”服務(wù)向?yàn)檎麄€(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供全方位服務(wù)轉(zhuǎn)變。為此，《決定》從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)，在繼續(xù)強(qiáng)調(diào)發(fā)揮水利為農(nóng)業(yè)服務(wù)基本功能的同時(shí)，向經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)服務(wù)、保障民生、維護(hù)生態(tài)等領(lǐng)域延伸，提出了八個(gè)方面的主要任務(wù)。（賈紅路）
