為保障農(nóng)村五保供養(yǎng)對象正常生活,讓他們時刻感受到社會主義大家庭的溫暖,《天津市農(nóng)村五保供養(yǎng)工作辦法》將于今年10月1日正式實(shí)施,繼續(xù)將農(nóng)村最困難群眾救助納入公共財(cái)政的保障范圍,鼓勵社會組織和個人參與興辦五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、提供捐助和服務(wù),并按有關(guān)規(guī)定享受政策優(yōu)惠,多渠道改善供養(yǎng)對象生活,以逐漸構(gòu)筑起完善的社會救助長效機(jī)制。
五保供養(yǎng)對象是農(nóng)村中最困難、最需要救助的群體,據(jù)了解,農(nóng)村五保供養(yǎng)對象是指同時具備以下條件的老年、殘疾或者未滿16周歲的村民:即無勞動能力,無生活來源,無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力。被列為五保供養(yǎng)對象的村民可在吃、穿、住、醫(yī)、葬等方面享受政府的生活照顧和物質(zhì)幫助。即將實(shí)施的《天津市農(nóng)村五保供養(yǎng)工作辦法》中規(guī)定,本市農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為:集中供養(yǎng)的,每人每年4000元;分散供養(yǎng)的,每人每年2500元。農(nóng)村五保供養(yǎng)資金,在各區(qū)縣人民政府財(cái)政預(yù)算中安排,可根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)力狀況和當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏街贫ㄉ细?biāo)準(zhǔn)。五保供養(yǎng)資金實(shí)行按季度撥付,專賬管理、專款專用,集中供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的供養(yǎng)資金,直接撥付到農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu),分散供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的供養(yǎng)資金,實(shí)行社會化發(fā)放。
招用天津市下崗失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動力及就業(yè)困難群體的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu), 可以享受由市再就業(yè)資金提供的城鎮(zhèn)企業(yè)職工社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼或者工資補(bǔ)貼。對在農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)中從事護(hù)理和服務(wù)工作、參加由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織的職業(yè)技能培訓(xùn)并取得職業(yè)技能證書的人員給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。興辦農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的本市下崗失業(yè)人員,可以按照有關(guān)規(guī)定申請小額擔(dān)保貸款。社會力量舉辦的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu),可以按照有關(guān)規(guī)定申請貸款擔(dān)保、貸款貼息。鼓勵社會組織和個人為農(nóng)村五保供養(yǎng)對象及農(nóng)村五保供養(yǎng)工作提供捐助和服務(wù)。在開展社會捐助活動中募集的物資,優(yōu)先用于解決農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的生活需要。(張立平)