2006年以來，重慶市按照“十一五”期間三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)調查失業(yè)率年均降低1個百分點以上的目標，突出“市場導向、定點落實、轉變方式”三個重點，精心組織實施三峽庫區(qū)區(qū)縣與該市主城區(qū)、對口支援省市勞務合作，取得了一定成效。2006年、2007年三峽庫區(qū)向主城區(qū)輸出勞動力3.19萬人，向對口支援省市輸出勞動力3.81萬人。今年1至7月，三峽庫區(qū)各區(qū)縣向主城區(qū)輸出勞動力1.29萬人，完成年計劃2萬人的65.42%；向對口支援省市輸出勞動力2.75萬人，完成年計劃2.5萬人的109.91%。勞務對口合作工作的順利推進，為促進三峽庫區(qū)和對口支援地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、維護庫區(qū)社會穩(wěn)定、增加庫區(qū)勞動者收入發(fā)揮了重要作用。
一、開展摸底調查，掌握資源狀況
三峽庫區(qū)各區(qū)縣充分發(fā)揮街道（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）社會保障工作機構的作用，對當?shù)貏趧恿Y源進行摸底調查，掌握轄區(qū)內勞動力資源的數(shù)量、年齡結構、文化程度、身體狀況和職業(yè)技能、培訓意愿等情況，建立勞動力資源基礎臺賬和信息庫。同時，按照主城區(qū)、對口支援省市提供的用工需求，篩選符合條件的勞動力，將用工信息、培訓信息、維權信息直接送到勞動者的家中，組織符合條件的勞動力參加招工應聘或職業(yè)教育培訓。庫區(qū)積極做好勞動者的思想政治工作，廣泛宣傳市場就業(yè)的方針政策，幫助勞動者樹立“自強不息、開拓開放”的精神和競爭就業(yè)的意識，確保向主城區(qū)、對口支援省市輸送合格的技能勞動者。
二、加強信息引導，促進有序轉移
在該市主城區(qū)與三峽庫區(qū)勞務對口合作中，主城區(qū)有關部門按照“市場導向、政府推進”的原則，充分發(fā)揮當?shù)仄笫聵I(yè)單位的主體作用和市場配置勞動力資源的基礎作用，引導庫區(qū)勞動力到主城區(qū)轉移就業(yè)。一是深入轄區(qū)內的企事業(yè)單位和工業(yè)園區(qū)，大力宣傳使用庫區(qū)轉移勞動力的各項優(yōu)惠扶持政策，調動用人單位的積極性，引導用人單位廣泛參與勞務對口合作。二是指導主城區(qū)用人單位根據(jù)生產(chǎn)和工作需要，進行用工需求分析，提出包括用工數(shù)量、所需工種、用工條件、勞動報酬、用工時間等具體內容的用工需求計劃。三是將收集的用工需求信息進行分類整理，提前提供給庫區(qū)區(qū)縣，以便庫區(qū)能按照主城區(qū)用人單位的要求組織符合條件的勞動力。四是勞務對口合作雙方進行接洽，組織大型招聘會等多種形式的合作。北碚區(qū)與巫山縣的勞務對口合作按“點對點”的方式進行，即該區(qū)1—2戶企業(yè)對應巫山縣的1個移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門），22家企業(yè)赴巫山縣進行“點對點”招聘，招聘的針對性和效果大大提高。
在庫區(qū)與對口支援省市勞務合作工作中，庫區(qū)部分區(qū)縣在對口支援地區(qū)建立勞務服務站，派駐勞務“大使”，并充分發(fā)揮市政府駐外辦事處和駐市外勞務機構獲取信息的優(yōu)勢，積極收集用工信息。通過人力資源市場和舉辦大型勞務交流活動發(fā)布用工信息。如巫山縣充分利用與深圳市、廣州市建立的 “遠程見工系統(tǒng)”，改變了過去傳統(tǒng)招聘流程，大幅度降低了求職用工的成本，使招工、求職日?；?、快捷化、高效化。打好庫區(qū)牌，發(fā)揮勞務品牌的示范效應，著力提高勞務對口合作的組織化程度。巴南區(qū)發(fā)揮“石龍技工”勞務品牌作用，通過組織“石龍技工”專列，加強與黑龍江、新疆等地的勞務合作。
三、開展訂單輸出，提高輸出穩(wěn)定性
對庫區(qū)勞動者技能已能滿足主城區(qū)用人單位條件且用人單位急需用工的，組織用人單位直接招工，開展上崗培訓。對需要通過職業(yè)技能培訓之后輸出的庫區(qū)勞動力，進行1年以內的短期培訓，重點進行1年及其以上中長期職業(yè)教育。其中，移民和城鄉(xiāng)貧困家庭學生，按《重慶市人民政府關于資助三峽庫區(qū)移民、城鎮(zhèn)低保人員和農(nóng)村貧困家庭子女就讀中等職業(yè)學校的意見》（渝府發(fā)〔2006〕85號）文件的規(guī)定予以資助。將招工轉變?yōu)檎泄づc招生相結合，實現(xiàn)庫區(qū)學生向主城區(qū)的穩(wěn)定轉移。同時，對庫區(qū)移民通過初次技能鑒定（限國家規(guī)定實行就業(yè)準入制度的指定工種）的，給予100—990元的職業(yè)技能鑒定補貼。 庫區(qū)區(qū)縣積極主動與對口支援省市用工單位聯(lián)系，收集用工信息，有針對性地制定培訓計劃，在開展職業(yè)培訓過程中，實現(xiàn)定向培訓、定向就業(yè)。在向對口支援省市輸出的6.58萬人中，參加培訓后輸出的4.48萬人，占輸出總量的68.09%。
