遼寧省第二次經(jīng)濟(jì)普查工作目前已經(jīng)展開，正在處于全面試點(diǎn)狀態(tài)，不久即將進(jìn)入對(duì)普查對(duì)象的清查摸底階段，這是記者在8月14日召開的全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上了解到的。這次經(jīng)濟(jì)普查范圍廣泛、對(duì)象眾多、內(nèi)容復(fù)雜，主要任務(wù)是把遼寧全省各地的經(jīng)濟(jì)情況全面準(zhǔn)確、客觀真實(shí)地摸清楚，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)決策提供科學(xué)依據(jù)。
根據(jù)《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》規(guī)定，國(guó)務(wù)院決定于2008年開展第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。今年5月12日，國(guó)務(wù)院召開了電視電話會(huì)議，全面部署和啟動(dòng)第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。這是我國(guó)又一次重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，也是一次重要的社會(huì)動(dòng)員活動(dòng)。在新的形勢(shì)下，開展第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，對(duì)于全面貫徹黨的十七大精神，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。
對(duì)這次經(jīng)濟(jì)普查工作，遼寧省委、省政府高度重視，成立了遼寧省第二次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，各項(xiàng)工作已經(jīng)開始有步驟、分階段地組織實(shí)施。在全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上，領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步部署了這次經(jīng)濟(jì)普查工作，提出了具體要求。遼寧省政府還與14個(gè)市市政府簽訂了經(jīng)濟(jì)普查目標(biāo)責(zé)任書。
遼寧省這次經(jīng)濟(jì)普查的主要任務(wù)是：全面調(diào)查了解遼寧第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局，掌握遼寧產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成，摸清遼寧各類企業(yè)和單位能源消耗的基本情況，建立健全覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫(kù)、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)。
這次經(jīng)濟(jì)普查的對(duì)象是遼寧境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體工商戶。第一產(chǎn)業(yè)（農(nóng)林牧漁業(yè)）的法人單位所屬的第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位（或分支機(jī)構(gòu)）也是經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象。具體涉及19個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)門類、90個(gè)行業(yè)大類、378個(gè)行業(yè)中類、875個(gè)行業(yè)小類。這次單位清查的對(duì)象是在遼寧境內(nèi)從事經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)戶。
普查的內(nèi)容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、生產(chǎn)能力、能源消耗、主要生產(chǎn)設(shè)備、信息化和科技活動(dòng)情況。有50多個(gè)基層表種，1300多個(gè)指標(biāo)。與第一次經(jīng)濟(jì)普查相比，增加了能源普查和水資源消費(fèi)情況，增加了許多反映企業(yè)信息化狀況的指標(biāo)。
初步預(yù)計(jì)，這次經(jīng)濟(jì)普查涉及在遼寧境內(nèi)的中央和地方企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)、社會(huì)組織等各類法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位約35萬個(gè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶170萬戶。普查對(duì)象的經(jīng)濟(jì)總量占全省總量的90％左右。
這次經(jīng)濟(jì)普查將分為4個(gè)階段進(jìn)行。首先是準(zhǔn)備階段。主要工作是成立各級(jí)政府普查機(jī)構(gòu)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)和物資保障，完善普查方案，制定實(shí)施細(xì)則，開展普查試點(diǎn)，抽調(diào)普查人員進(jìn)行培訓(xùn)，組織開展社會(huì)宣傳動(dòng)員，完成對(duì)普查對(duì)象的清查摸底工作，全面部署實(shí)施普查方案。然后是普查登記階段。將對(duì)所有普查對(duì)象進(jìn)行入戶普查登記，普查機(jī)構(gòu)要在清查摸底的基礎(chǔ)上，依據(jù)調(diào)查對(duì)象及其行業(yè)情況，分門別類地發(fā)放普查表或入戶登記，指導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法如實(shí)填報(bào)普查數(shù)據(jù)。隨之是數(shù)據(jù)處理階段。在完成普查表的收集、整理、審核、校訂同時(shí)，將對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、匯總、上報(bào)、數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查及評(píng)估。最后是普查資料開發(fā)應(yīng)用階段。主要工作是發(fā)布經(jīng)濟(jì)普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)，做好統(tǒng)計(jì)分析工作，建立健全覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫(kù)、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)。（記者 胡欣）
