為貫徹落實(shí)胡錦濤總書記最近在兩院院士大會上提出的“要加快遙感、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的應(yīng)用以及防災(zāi)減災(zāi)高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和綜合集成，建立國家綜合減災(zāi)和風(fēng)險(xiǎn)管理信息共享平臺”的指示精神，以及溫家寶總理在第十一屆全國人大一次會議《政府工作報(bào)告》中提出的要加強(qiáng)測繪基礎(chǔ)研究和能力建設(shè)的要求，國家測繪局日前提出關(guān)于加強(qiáng)測繪基礎(chǔ)研究和能力建設(shè)的意見。
意見指出，測繪基礎(chǔ)研究和能力建設(shè)是測繪服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)支撐和根本保障，要用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)測繪基礎(chǔ)研究和能力建設(shè)。要進(jìn)一步提高對測繪基礎(chǔ)研究和能力建設(shè)重要性的認(rèn)識，明確加強(qiáng)測繪基礎(chǔ)研究和能力建設(shè)，是推動創(chuàng)新型測繪、服務(wù)型測繪建設(shè)的迫切需要，對于實(shí)現(xiàn)測繪事業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。要進(jìn)一步明確加強(qiáng)測繪基礎(chǔ)研究和能力建設(shè)的總體要求，即以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，解放思想，深化改革，全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)測繪工作的意見》和《全國基礎(chǔ)測繪中長期規(guī)劃綱要》；以加強(qiáng)科技自主創(chuàng)新為重點(diǎn)強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，以提升保障服務(wù)水平為目標(biāo)強(qiáng)化能力建設(shè)，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展，保障安全、高效利用，科技推動、服務(wù)為本的方針，集中更多的精力，投入更多的資源，加快推進(jìn)信息化測繪體系和數(shù)字中國地理空間框架建設(shè)，大力發(fā)展測繪公共服務(wù)和地理信息產(chǎn)業(yè)，全面提高測繪對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保障能力和服務(wù)水平。
意見要求，切實(shí)加強(qiáng)測繪基礎(chǔ)研究。要加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究，促進(jìn)科技原始創(chuàng)新。瞄準(zhǔn)國際測繪科學(xué)前沿，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究以及相關(guān)交叉學(xué)科研究，在測繪基礎(chǔ)理論方面不斷取得新的突破。要加強(qiáng)前沿技術(shù)研究，推動行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。開展重大關(guān)鍵和前沿技術(shù)攻關(guān)，加快構(gòu)建信息化測繪技術(shù)體系。要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和軟科學(xué)研究，強(qiáng)化管理與決策支持。開展測繪戰(zhàn)略規(guī)劃、法規(guī)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面研究，為測繪管理與決策提供基礎(chǔ)支撐。
意見指出，要切實(shí)加強(qiáng)測繪能力建設(shè)。要加強(qiáng)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、綜合集成和技術(shù)裝備建設(shè)，提升地理信息獲取、處理和服務(wù)能力。要加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪建設(shè)，提升基礎(chǔ)地理信息資源保障能力。要加強(qiáng)應(yīng)急測繪保障體系建設(shè)，提升應(yīng)急測繪保障服務(wù)能力。要加強(qiáng)地理信息公共平臺建設(shè)和公共產(chǎn)品開發(fā)，提升測繪公共服務(wù)能力。要發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)，提升社會化服務(wù)能力。
意見強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。要著力統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌安排，從人力、物力、財(cái)力等方面給予充分保障。要健全科技創(chuàng)新體系，加強(qiáng)測繪科研院所、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、博士后科研工作站和工程技術(shù)研究中心建設(shè)，支持測繪科技企業(yè)發(fā)展，完善產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、布局合理、分工協(xié)作的測繪科技創(chuàng)新體系。要完善發(fā)展投入機(jī)制，以落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)測繪工作的意見》為契機(jī)，推進(jìn)各級基礎(chǔ)測繪納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算，形成測繪基礎(chǔ)研究和能力建設(shè)的公共財(cái)政投入保證機(jī)制。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施人才強(qiáng)測戰(zhàn)略、領(lǐng)軍人才工程和新世紀(jì)人才培養(yǎng)工程，不斷提高測繪隊(duì)伍整體素質(zhì)。
