●要正確處理好各市自我努力與珠三角經(jīng)濟(jì)一體化的關(guān)系,突出特色,錯(cuò)位發(fā)展,防止產(chǎn)業(yè)同構(gòu),避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)
●要制定完善政策,形成鼓勵(lì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向。采取傾斜的土地供應(yīng)政策,努力保證重大項(xiàng)目的用地需要
●要拿出當(dāng)年珠海重獎(jiǎng)科技人才的創(chuàng)新精神,出臺(tái)足以引起國(guó)內(nèi)外知識(shí)界關(guān)注的引才、育才、用才、勵(lì)才舉措,努力再現(xiàn)當(dāng)年“人才爭(zhēng)相來(lái)廣東”的喜人局面
昨日(18日),廣東省委、省政府在廣州召開(kāi)珠三角地區(qū)推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系工作座談會(huì),交流各地各部門(mén)貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)的情況,對(duì)廣東省進(jìn)一步加快推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)進(jìn)行動(dòng)員和部署。廣東省委書(shū)記汪洋主持會(huì)議并作重要講話(huà),強(qiáng)調(diào)要以提高產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),以體制機(jī)制和管理創(chuàng)新為動(dòng)力,努力把珠三角建設(shè)成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo),先進(jìn)制造業(yè)發(fā)達(dá),三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理,產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)示范區(qū),成為我省發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的主力軍,為全國(guó)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)。廣東省委副書(shū)記、省長(zhǎng)黃華華就抓好《決定》的貫徹落實(shí)提出了明確要求。廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山、江門(mén)市和廣東省發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委、省科技廳和省外經(jīng)貿(mào)廳等省直有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志介紹了貫徹落實(shí)《決定》的情況。
汪洋在講話(huà)中指出,要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的責(zé)任感?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要支撐,是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合實(shí)力的重要標(biāo)志。當(dāng)前廣東的發(fā)展已經(jīng)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道的關(guān)鍵時(shí)期。我省要爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵,提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問(wèn)題,必須加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系?,?/p>
汪洋強(qiáng)調(diào),要充分看到有利條件,增強(qiáng)建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的信心。一是國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新趨勢(shì)和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策導(dǎo)向,為加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供了有利條件。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展,國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)模不斷擴(kuò)大,層次不斷向高端演進(jìn),出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。中國(guó)龐大的高端市場(chǎng)需求、快速升級(jí)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)和不斷提高的自主創(chuàng)新能力,增強(qiáng)了我們以市場(chǎng)換技術(shù),承接高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主動(dòng)權(quán)。特別是近年來(lái)國(guó)家加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在財(cái)稅、投融資、土地、環(huán)境保護(hù)等方面出臺(tái)了一系列政策措施,為我們加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供了良好的政策環(huán)境。二是廣東產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的不斷提高,為加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近年來(lái),各地加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),涌現(xiàn)出一大批體現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的企業(yè),初步形成了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、第三產(chǎn)業(yè)迅速提升,適度重型化與輕型高級(jí)化并重的產(chǎn)業(yè)體系,為加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)造了有利條件。三是當(dāng)前我省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,展現(xiàn)出現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的美好前景。今年以來(lái),一大批高科技含量、高附加值、低能耗、低污染的項(xiàng)目陸續(xù)落戶(hù)廣東,一批產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)正在建成,我省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迅速提升,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初露端倪。只要我們順應(yīng)規(guī)律,抓住時(shí)機(jī),振奮精神,奮力開(kāi)拓,建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
汪洋強(qiáng)調(diào),珠三角地區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的決定》,爭(zhēng)當(dāng)建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的主力軍。珠三角地區(qū)在全省發(fā)展大局中具有舉足輕重的地位,爭(zhēng)當(dāng)建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的主力軍是珠三角各市義不容辭的責(zé)任。一要結(jié)合實(shí)際,制定各市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和具體實(shí)施意見(jiàn)。要正確處理好五年規(guī)劃與年度計(jì)劃的關(guān)系,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),確定載體,明確途徑,確保進(jìn)度;正確處理好政府引導(dǎo)與市場(chǎng)推動(dòng)的關(guān)系,堅(jiān)持實(shí)事求是,按產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律辦事,切忌脫離實(shí)際;正確處理好各市自我努力與珠三角經(jīng)濟(jì)一體化的關(guān)系,突出特色,錯(cuò)位發(fā)展,防止產(chǎn)業(yè)同構(gòu),避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng);正確處理好發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)與發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè);正確處理好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加大用先進(jìn)技術(shù)特別是信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二要制定完善政策,形成鼓勵(lì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向。注意發(fā)揮好財(cái)政政策的導(dǎo)向作用,重點(diǎn)支持以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)為核心的高端產(chǎn)業(yè)。采取傾斜的土地供應(yīng)政策,努力保證重大項(xiàng)目的用地需要。制定全面的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)體系,提高準(zhǔn)入門(mén)檻,鼓勵(lì)發(fā)展投資強(qiáng)度大、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)保生態(tài)型的項(xiàng)目。三要積極謀劃招商引資工作,以重大項(xiàng)目帶動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。在積極向中央、省爭(zhēng)取重大項(xiàng)目的同時(shí),通過(guò)做好招商規(guī)劃、突出招商重點(diǎn)、實(shí)行定向招商、加強(qiáng)與港澳臺(tái)的產(chǎn)業(yè)合作等,籌劃高水平的招商工作,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外科技含量高、產(chǎn)業(yè)層次高、資金密度大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的大項(xiàng)目。四是突出重點(diǎn),加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)和自主創(chuàng)新。創(chuàng)新人才培養(yǎng)方法、引進(jìn)方式、分配激勵(lì)機(jī)制和服務(wù)工作,拿出當(dāng)年珠海重獎(jiǎng)科技人才的創(chuàng)新精神,出臺(tái)足以引起國(guó)內(nèi)外知識(shí)界關(guān)注的引才、育才、用才、勵(lì)才舉措,努力再現(xiàn)當(dāng)年“人才爭(zhēng)相來(lái)廣東”的喜人局面。加強(qiáng)自主創(chuàng)新,從技術(shù)上為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供有力支撐。五要改善政府服務(wù),營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,繼續(xù)清理、減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng),提高行政效能,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實(shí)扭轉(zhuǎn)投資環(huán)境退化的狀況,努力為建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供良好環(huán)境。六要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系聯(lián)席會(huì)議制度、重大建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)制度和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)考評(píng)制度,切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。七要善于發(fā)現(xiàn)各行各業(yè)的典型,廣泛宣傳推廣他們推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好措施,努力形成“比、學(xué)、趕、超”的濃厚氛圍。
黃華華在講話(huà)中就如何進(jìn)一步抓好《決定》的貫徹落實(shí)提出了明確要求,重點(diǎn)要做到“八個(gè)抓”。一要抓產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。要因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),集約發(fā)展、優(yōu)化布局,錯(cuò)位發(fā)展、互補(bǔ)互促,促進(jìn)形成具有地方特色、與人口分布和資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)空間布局。二要抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和以電子信息為主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。三要抓載體建設(shè)。加快建設(shè)“全國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)”,大力推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè),積極構(gòu)建現(xiàn)代流通大商圈,努力打造粵港澳金融合作平臺(tái)。四要抓招商引資。重點(diǎn)引入電子信息、生物醫(yī)藥、環(huán)保節(jié)能、光機(jī)電一體化等現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)和金融、商務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高端產(chǎn)業(yè)群。五要抓自主創(chuàng)新,為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供科技支撐。六要抓基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)超前規(guī)劃建設(shè)一批對(duì)完善珠三角現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境具有決定性影響的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,為加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供保障。七要抓節(jié)能減排和節(jié)約集約用地,率先構(gòu)建節(jié)約型、清潔型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快形成節(jié)地型產(chǎn)業(yè)體系。八要抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立高效務(wù)實(shí)的協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)省市聯(lián)動(dòng)、政企聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng),形成強(qiáng)大的工作合力。
出席座談會(huì)的還有,廣東省委、省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志;珠三角七市市委書(shū)記、市長(zhǎng),市發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、外經(jīng)貿(mào)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志;省委有關(guān)部委、省直有關(guān)單位、中直駐粵有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志。