7月10日,重點投資項目行政審批綠色通道在省政務大廳正式開通。首批省級398個項目列入目錄,開始享受審批時限減半等特殊待遇。同時,各市(州)、縣(市)也將按要求建立此類通道。綠色通道開通以來,許多企業(yè)從中受益,縮短了辦事時間,提高了辦理效率。
綠色通道——為企業(yè)打開便捷之門
8月8日,省政務大廳5樓省藥監(jiān)局行政審批辦事窗口前,金港藥業(yè)辦公室主任王爽正在辦GSP到期重新認證。當她得知通過行政審批綠色通道辦理時限由原來60天縮短到30天后,高興地說:“這將為企業(yè)贏得更多的時間和機會?!?月末,王爽代表企業(yè)來到省政務大廳辦理許可證變更,一共4個項目。當她坐到窗口前時,辦公人員告訴她,現(xiàn)在開通了行政審批綠色通道,而王爽要辦理的項目正是首批重點投資項目目錄中的。如果按照以前程序,辦理這些項目的時限是15天,現(xiàn)在只要8天就可以辦完,而實際只用了6天。省藥監(jiān)局行政審批辦公室助理調(diào)研員王卓慧表示,開通行政審批綠色通道,從來辦事人員的表情上就可以看出最明顯的變化,“他們都很歡迎這個新舉措,對政府辦事效率和辦理結果也都很滿意。”
據(jù)省政務公開協(xié)調(diào)辦公室協(xié)調(diào)督察處處長金軍介紹,自7月10日開通綠色通道以來,已有30多個項目進入綠色通道,現(xiàn)在已經(jīng)辦結了14項,均比承諾時限提前一半辦結完成,辦理效率提高50%。隨著首批項目順利運行,經(jīng)考察后,陸續(xù)會有第二批、第三批重點項目進入綠色通道。
貼心服務——為企業(yè)提供優(yōu)良環(huán)境
對納入行政審批綠色通道的重點投資項目,省政務大廳將提供六大服務。設立引導臺,由引導員將重點投資項目辦事人直接引領到各窗口,協(xié)助辦理有關事項;實行首辦負責制,第一個接待辦事人的窗口即為首辦窗口,對行政審批辦理情況全程督辦;對兩個以上部門分別實施的行政審批,實行并聯(lián)審批;所有行政審批事項辦理時限,比對外公開承諾時限縮短一半;有關部門對項目辦理情況及時進行督促、檢查和指導,定期對項目辦理情況進行通報;對涉及重點投資項目的行政審批投訴,大廳監(jiān)察室優(yōu)先及時處理。
涉及到具體辦理流程,首批確定的398個項目都已錄入微機管理,辦事人到有關窗口提交申請材料,窗口對有關申請材料進行初審,申請材料不全或不符合受理條件的,一次性告知辦事人;申請材料齊全、符合受理條件的,將有關信息錄入政務大廳行政審批綠色通道管理系統(tǒng),即開始進入綠色通道。行政審批事項進入電腦系統(tǒng)后,系統(tǒng)會自動啟動全方位、全過程的實時監(jiān)督,對到期辦件,進行警示;對逾期辦件,視情況予以處理。對已辦結的行政審批事項,有關窗口根據(jù)辦理情況采用電話、短信、電子郵件等多種方式及時通知辦事人。
細致工作——為企業(yè)打造創(chuàng)業(yè)樂園
省紀委常務副書記高金祥透露,綠色通道的建設構想由來已久。省委書記王珉和省長韓長賦曾在多個場合提出此動議。按照省領導的指示,結合吉林省實際,省軟環(huán)境辦、省政務公開辦與省發(fā)改委、省商務廳、省國資委、省工商局、省中小企業(yè)局溝通協(xié)商,最終決定正式開通綠色通道。
事實上,為此通道的建立,省軟環(huán)境辦還做了很多工作。今年3月,省軟環(huán)境辦專程到深圳學習發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗,找尋吉林省服務中的不足。當了解到該市為大企業(yè)服務設有綠色通道后,他們“偷偷”記下了流程和操作辦法,回來之后立即實施。
為了更有效地監(jiān)督辦事流程、減少梗阻,同時提高吉林省的政務監(jiān)督水平,省軟環(huán)境辦已經(jīng)對外省的電子監(jiān)察系統(tǒng)進行了考察。省軟環(huán)境辦負責同志介紹,待條件成熟,吉林省將開始在各級政務大廳建立與省軟環(huán)境辦直接聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)察系統(tǒng),實時監(jiān)督,全程跟蹤,對發(fā)現(xiàn)的問題將第一時間協(xié)調(diào)處理,努力為企業(yè)打造創(chuàng)業(yè)樂園。(記者 粘青)