明年1月1日起，凡是在中華人民共和國(guó)管轄水域航行、停泊的游艇，必須經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，并辦理船舶所有權(quán)登記和國(guó)籍登記，游艇操作人員須通過(guò)中國(guó)海事局組織的考試持證上崗。近日，交通運(yùn)輸部發(fā)布《游艇安全管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》），以進(jìn)一步規(guī)范我國(guó)水域內(nèi)非營(yíng)業(yè)性游艇的安全管理。
游艇主要用于游覽觀光、休閑娛樂(lè)、商務(wù)接待等高檔次消費(fèi)，有其自身特點(diǎn)，在建造風(fēng)格上追求個(gè)性化，因?yàn)椴粎⑴c公共交通運(yùn)輸，本質(zhì)上不同于水上運(yùn)輸。據(jù)了解，近年來(lái)，游艇休閑已經(jīng)在我國(guó)水上旅游資源豐富且經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)悄然興起。遼寧、河北、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、海南等沿海和內(nèi)陸水上旅游資源豐富省市的游艇業(yè)已起步，其中深圳、上海、青島等地發(fā)展較快。但由于游艇管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和檢驗(yàn)規(guī)范不健全，游艇俱樂(lè)部、游艇銷(xiāo)售商和制造廠家無(wú)所適從，很多想購(gòu)買(mǎi)游艇的人正處于觀望之中。
據(jù)部海事局有關(guān)人士介紹，根據(jù)我國(guó)國(guó)情，在現(xiàn)行海事法律、法規(guī)框架下，同時(shí)借鑒國(guó)外游艇業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的管理經(jīng)驗(yàn)，《規(guī)定》確立了游艇業(yè)主自主管理和行業(yè)自律的原則，同時(shí)明確了游艇登記、檢驗(yàn)、航行規(guī)則和游艇駕駛員培訓(xùn)、考試以及游艇俱樂(lè)部的運(yùn)作模式等有關(guān)游艇安全方面的各項(xiàng)規(guī)定。
該有關(guān)人士同時(shí)表示，為了給游艇業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造寬松的法律環(huán)境，除按《規(guī)定》必須嚴(yán)格遵守的規(guī)則外，簡(jiǎn)化了游艇的登記、檢驗(yàn)手續(xù)，對(duì)游艇不實(shí)行船舶簽證、安全檢查和安全配員制度。
由于我國(guó)水域面積和岸線(xiàn)資源相對(duì)不足，在鼓勵(lì)和促進(jìn)游艇業(yè)發(fā)展的同時(shí)，為避免游艇無(wú)序增長(zhǎng)，擠占水上公共運(yùn)輸資源，《規(guī)定》要求游艇應(yīng)當(dāng)在海事管理機(jī)構(gòu)公布的專(zhuān)用停泊水域或者停泊點(diǎn)停泊。游艇在航行中的臨時(shí)性停泊，應(yīng)當(dāng)選擇不妨礙其他船舶航行、停泊、作業(yè)的水域，不得在主航道、錨地、禁航區(qū)、安全作業(yè)區(qū)、渡口附近以及海事管理機(jī)構(gòu)公布的禁止停泊的水域內(nèi)停泊。（邵平）
