國(guó)務(wù)院辦公廳日前發(fā)出通知，印發(fā)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱“三定”規(guī)定）?！叭ā币?guī)定指出，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》（國(guó)發(fā)〔2008〕11號(hào)），設(shè)立國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（正部級(jí)），為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。
根據(jù)“三定”規(guī)定，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局職責(zé)調(diào)整的主要內(nèi)容是：
（一）取消已由國(guó)務(wù)院公布取消的行政審批事項(xiàng)。
（二）不再直接辦理與企業(yè)和產(chǎn)品有關(guān)的名牌評(píng)選活動(dòng)。
（三）進(jìn)一步減少直接審批事項(xiàng)，下放審批權(quán)限，調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可和進(jìn)出口商品法定檢驗(yàn)范圍，并將有關(guān)技術(shù)性評(píng)審及事務(wù)性工作交給符合法定條件的相關(guān)事業(yè)單位承擔(dān)。
（四）健全產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，加強(qiáng)涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制；加強(qiáng)技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)工作，嚴(yán)把出入境檢驗(yàn)檢疫關(guān)，改進(jìn)服務(wù)方式，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效率。
按照“三定”規(guī)定，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的主要職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫工作，擬訂提高國(guó)家質(zhì)量水平的發(fā)展戰(zhàn)略及有關(guān)政策并組織實(shí)施，起草有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫方面的法律法規(guī)草案及制定部門規(guī)章，負(fù)責(zé)與質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫有關(guān)的技術(shù)規(guī)范工作。
（二）承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)責(zé)任，負(fù)責(zé)質(zhì)量宏觀管理工作，擬訂并組織實(shí)施國(guó)家質(zhì)量振興綱要，推進(jìn)名牌發(fā)展戰(zhàn)略，會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查，實(shí)施缺陷產(chǎn)品和不安全食品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
（三）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作，管理產(chǎn)品質(zhì)量安全強(qiáng)制檢驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、國(guó)家監(jiān)督抽查、國(guó)家免檢工作，負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理和纖維質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作，監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量安全仲裁檢驗(yàn)、鑒定，組織開展產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作，依法查處產(chǎn)品質(zhì)量違法行為，按分工打擊假冒偽劣違法活動(dòng)。根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)，組織協(xié)調(diào)全國(guó)有關(guān)專項(xiàng)打假活動(dòng)。
（四）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作，推行法定計(jì)量單位和國(guó)家計(jì)量制度，依法管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作，負(fù)責(zé)規(guī)范和監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。
（五）組織制定出入境檢驗(yàn)檢疫商品目錄，綜合協(xié)調(diào)、管理出入境檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)，依法負(fù)責(zé)原產(chǎn)地證的簽證管理。
（六）承擔(dān)出入境衛(wèi)生檢疫、進(jìn)出境動(dòng)植物及其產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫責(zé)任，收集分析境外疫情，負(fù)責(zé)口岸突發(fā)公共衛(wèi)生等應(yīng)急事件的有關(guān)工作。
（七）負(fù)責(zé)進(jìn)出口商品法定檢驗(yàn)及監(jiān)督管理，監(jiān)督管理進(jìn)出口商品鑒定和國(guó)家實(shí)行許可制度的進(jìn)出口商品驗(yàn)證工作，負(fù)責(zé)出入境檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志標(biāo)識(shí)管理、進(jìn)口安全質(zhì)量許可、出口質(zhì)量許可工作。
（八）承擔(dān)國(guó)內(nèi)食品、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理責(zé)任，負(fù)責(zé)進(jìn)出口食品的安全、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)和監(jiān)督管理，依法管理進(jìn)出口食品生產(chǎn)、加工單位的衛(wèi)生注冊(cè)登記以及出口企業(yè)對(duì)外推薦工作。
（九）承擔(dān)綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作的責(zé)任，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
（十）組織開展質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫的國(guó)際合作與交流，代表國(guó)家參加有關(guān)國(guó)際組織，簽署并執(zhí)行有關(guān)國(guó)際合作協(xié)定、協(xié)議和議定書，按規(guī)定承擔(dān)《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》和《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》的實(shí)施、國(guó)家通報(bào)、咨詢和國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)工作。
（十一）制定并組織實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫的科技發(fā)展和技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃，組織重大科研和技術(shù)引進(jìn)工作。
（十二）垂直管理出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督業(yè)務(wù)工作。
（十三）承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。
（內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)見后）
國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局設(shè)18個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（正司局級(jí)）
（一）辦公廳。
負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)政策研究、信息、保密、新聞發(fā)布、政務(wù)公開、安全保衛(wèi)等工作。
（二）法規(guī)司。
起草相關(guān)法律法規(guī)草案和規(guī)章；承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫國(guó)際合作協(xié)定、協(xié)議和議定書草案及機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；管理與質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫有關(guān)的技術(shù)規(guī)范工作；承辦有關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。
（三）質(zhì)量管理司。
組織實(shí)施國(guó)家質(zhì)量振興的政策措施和國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度；建立全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信制度；承辦重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理有關(guān)事宜；組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故的調(diào)查并提出整改意見；承擔(dān)產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作。
（四）計(jì)量司。
管理國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)；組織制定國(guó)家計(jì)量檢定系統(tǒng)表、檢定規(guī)程和技術(shù)規(guī)范；管理計(jì)量器具，組織量值傳遞和比對(duì)工作；監(jiān)督管理商品量、市場(chǎng)計(jì)量行為和計(jì)量仲裁檢定；監(jiān)督管理計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)、社會(huì)公正計(jì)量機(jī)構(gòu)及計(jì)量檢定人員的資質(zhì)資格。
（五）通關(guān)業(yè)務(wù)司。
擬訂和調(diào)整出入境檢驗(yàn)檢疫商品目錄；綜合協(xié)調(diào)出入境檢驗(yàn)檢疫工作，管理口岸及特殊監(jiān)管區(qū)域出入境檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)，參與相關(guān)對(duì)外談判；管理出入境檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志標(biāo)識(shí)、證單和原產(chǎn)地證簽證；承擔(dān)出入境檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計(jì)和業(yè)務(wù)信息化工作；監(jiān)督管理從事與檢驗(yàn)檢疫通關(guān)業(yè)務(wù)有關(guān)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)資格。
（六）衛(wèi)生檢疫監(jiān)管司。
擬訂出入境衛(wèi)生檢疫監(jiān)管的工作制度及口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置預(yù)案；承擔(dān)出入境衛(wèi)生檢疫、傳染病監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生處理以及口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)工作；承擔(dān)口岸反恐相關(guān)工作。
（七）動(dòng)植物檢疫監(jiān)管司。
擬訂出入境動(dòng)植物及其產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫的工作制度；承擔(dān)出入境動(dòng)植物及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫、注冊(cè)登記、監(jiān)督管理，按分工組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分析和緊急預(yù)防措施；承擔(dān)出入境轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)品、生物物種資源的檢驗(yàn)檢疫工作；管理出入境動(dòng)植物檢疫審批工作。
（八）檢驗(yàn)監(jiān)管司。
擬訂進(jìn)出口商品檢驗(yàn)和監(jiān)督管理的工作制度并組織實(shí)施；對(duì)進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析評(píng)估；承擔(dān)國(guó)家實(shí)行許可制度的進(jìn)出口商品驗(yàn)證工作；組織協(xié)調(diào)出入境集裝箱檢驗(yàn)檢疫工作；監(jiān)督管理法定檢驗(yàn)商品的數(shù)量、重量鑒定；監(jiān)督管理從事進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)資格。
（九）進(jìn)出口食品安全局。
擬訂進(jìn)出口食品和化妝品安全、質(zhì)量監(jiān)督和檢驗(yàn)檢疫的工作制度；承擔(dān)進(jìn)出口食品、化妝品的檢驗(yàn)檢疫、監(jiān)督管理以及風(fēng)險(xiǎn)分析和緊急預(yù)防措施工作；按規(guī)定權(quán)限承擔(dān)重大進(jìn)出口食品、化妝品質(zhì)量安全事故查處工作。
（十）特種設(shè)備安全監(jiān)察局。
管理鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備的安全監(jiān)察、監(jiān)督工作；監(jiān)督檢查特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)和進(jìn)出口；按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析；監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員、作業(yè)人員的資質(zhì)資格；監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
（十一）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司。
擬訂產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督的工作制度；承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查工作；擬訂國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)督的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品目錄并組織實(shí)施；承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理、國(guó)家免檢、產(chǎn)品質(zhì)量安全強(qiáng)制檢驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督；管理機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格；監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及仲裁檢驗(yàn)、鑒定。
（十二）食品生產(chǎn)監(jiān)管司。
擬訂國(guó)內(nèi)食品、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理的工作制度；承擔(dān)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品、食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及市場(chǎng)準(zhǔn)入工作；按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理相關(guān)質(zhì)量安全事故；承擔(dān)化妝品生產(chǎn)許可和強(qiáng)制檢驗(yàn)工作。
（十三）執(zhí)法督查司（國(guó)家質(zhì)檢總局打假辦公室）。
組織查處違反標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量、特種設(shè)備等法律法規(guī)的行為；組織本系統(tǒng)開展從源頭打擊假冒偽劣產(chǎn)品違法活動(dòng)；承擔(dān)組織協(xié)調(diào)全國(guó)有關(guān)專項(xiàng)打假活動(dòng)及跨省、自治區(qū)、直轄市案件的查處和大案要案的督查督辦工作。
（十四）國(guó)際合作司（港澳臺(tái)辦公室）。
開展質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫方面的國(guó)際合作，承擔(dān)涉及港澳臺(tái)的交流與合作事務(wù)；協(xié)調(diào)有關(guān)對(duì)外合作文件的商簽與實(shí)施；按規(guī)定承擔(dān)《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》和《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》的實(shí)施、國(guó)家通報(bào)、咨詢和國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)工作；承擔(dān)有關(guān)外事工作。
（十五）科技司。
擬訂相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；開展相關(guān)科研、技術(shù)引進(jìn)等工作；提出本系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)及實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃和科研經(jīng)費(fèi)年度計(jì)劃方案并監(jiān)督執(zhí)行；承擔(dān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的統(tǒng)計(jì)工作。
（十六）人事司。
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位及直屬系統(tǒng)的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、隊(duì)伍建設(shè)、教育培訓(xùn)和職業(yè)資格等工作；按照干部管理權(quán)限，承擔(dān)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的管理工作，承辦協(xié)助管理省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子。
（十七）計(jì)劃財(cái)務(wù)司。
擬訂并組織實(shí)施總局機(jī)關(guān)及直屬系統(tǒng)計(jì)劃、財(cái)務(wù)和基本建設(shè)的管理制度；編報(bào)預(yù)決算并下達(dá)預(yù)算；管理各類資金、專用基金和國(guó)有資產(chǎn)、基本建設(shè)、政府采購(gòu)及制裝工作。
（十八）督察內(nèi)審司。
擬訂直屬系統(tǒng)執(zhí)法工作的內(nèi)部監(jiān)督制度并組織實(shí)施；擬訂直屬系統(tǒng)和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度并組織實(shí)施；承擔(dān)直屬系統(tǒng)和直屬單位內(nèi)部審計(jì)工作。
機(jī)關(guān)黨委（思想政治工作辦公室）負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和在京直屬單位的黨群工作，指導(dǎo)直屬系統(tǒng)的思想政治工作和精神文明建設(shè)工作。
離退休干部局負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)直屬單位和直屬系統(tǒng)的離退休干部工作。
根據(jù)“三定”規(guī)定，其他職責(zé)還包括：
（一）管理國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)（中華人民共和國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理局）和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)（中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理局）。國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)履行行政管理職能，統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可工作。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)履行行政管理職能，統(tǒng)一管理全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
（二）國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局與農(nóng)業(yè)部在出入境動(dòng)植物檢疫方面的職責(zé)分工。農(nóng)業(yè)部會(huì)同國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局起草出入境動(dòng)植物檢疫法律法規(guī)草案；農(nóng)業(yè)部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)確定和調(diào)整禁止入境動(dòng)植物名錄并聯(lián)合發(fā)布；國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局會(huì)同農(nóng)業(yè)部制定并發(fā)布動(dòng)植物及其產(chǎn)品出入境禁令、解禁令。在國(guó)際合作方面，農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)簽署動(dòng)植物檢疫的政府間協(xié)議、協(xié)定；國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)簽署與實(shí)施政府間動(dòng)植物檢疫協(xié)議、協(xié)定有關(guān)的協(xié)議和議定書，以及動(dòng)植物檢疫部門間的協(xié)議等。兩部門要相互銜接，密切配合，共同做好出入境動(dòng)植物檢疫工作。
（三）國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)許可的監(jiān)督管理。衛(wèi)生部負(fù)責(zé)提出食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生規(guī)范和條件，納入食品生產(chǎn)許可條件。不再發(fā)放食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可證。
（四）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局管理的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)統(tǒng)一立項(xiàng)、審查、編號(hào)、發(fā)布。其中，工程建設(shè)、食品安全、獸藥、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，分別由國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門提出立項(xiàng)計(jì)劃并組織制定，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)組織相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之間、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)之間的銜接審查并統(tǒng)一編號(hào)，聯(lián)合發(fā)布（法律另有規(guī)定的從其規(guī)定）。
