為了加強(qiáng)救災(zāi)物資管理，提高救災(zāi)物資的回收水平和使用效率，防止救災(zāi)物資的浪費(fèi)，日前，民政部根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)政策規(guī)定制定出臺(tái)《救災(zāi)物資回收管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），對(duì)救災(zāi)物資的回收管理和利用作出詳細(xì)規(guī)定。
《辦法》稱，可回收利用的救災(zāi)物資是指救災(zāi)過(guò)程中由各級(jí)政府有關(guān)部門安排、采購(gòu)、征用、調(diào)撥（包括對(duì)口支援在內(nèi)），以及由各級(jí)政府有關(guān)部門接收和管理的社會(huì)捐贈(zèng)的、可回收重復(fù)利用的救災(zāi)物資，主要分為生活、救援、醫(yī)療、通信、供電等幾個(gè)類別。
《辦法》指出，生活類物資移交民政部門儲(chǔ)備管理，作為各級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備。其中，帳篷和活動(dòng)板房，回收后要分別作為中央和地方救災(zāi)儲(chǔ)備。救援、醫(yī)療、通信、供電類等物資移交災(zāi)區(qū)原采購(gòu)部門、受援單位或受贈(zèng)單位，納入國(guó)有資產(chǎn)管理，統(tǒng)籌安排使用。由各級(jí)政府和有關(guān)部門征調(diào)的救災(zāi)物資，應(yīng)當(dāng)在救災(zāi)任務(wù)完成后及時(shí)歸還。
《辦法》強(qiáng)調(diào)，救災(zāi)物資的回收利用要建立健全責(zé)任制度，做到專人負(fù)責(zé)，手續(xù)完備，定點(diǎn)儲(chǔ)存，專項(xiàng)管理，做好保養(yǎng)、維護(hù)（修）工作，未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn)不得挪作他用。
《辦法》規(guī)定，救災(zāi)物資的回收利用結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示，接受群眾監(jiān)督。災(zāi)區(qū)各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)公布救災(zāi)物資回收利用舉報(bào)電話，并及時(shí)反饋舉報(bào)處理結(jié)果。任何單位和個(gè)人不得故意破壞、損毀、隨意丟棄救災(zāi)物資。
救災(zāi)物資回收管理暫行辦法
第一條 為了加強(qiáng)救災(zāi)物資管理，提高救災(zāi)物資的回收水平和使用效率，防止救災(zāi)物資的浪費(fèi)，根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)政策規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱可回收利用的救災(zāi)物資，是指救災(zāi)過(guò)程中由各級(jí)政府有關(guān)部門安排、采購(gòu)、征用、調(diào)撥（包括對(duì)口支援在內(nèi)），以及由各級(jí)政府有關(guān)部門接收和管理的社會(huì)捐贈(zèng)的、可回收重復(fù)利用的救災(zāi)物資。主要分為以下幾類：
（一）生活類物資。包括帳篷、活動(dòng)板房、移動(dòng)廁所、凈水設(shè)備、照明設(shè)備等。
（二）救援類物資。包括挖掘機(jī)、運(yùn)輸車、裝載機(jī)、吊車、拖車、推土機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備和運(yùn)輸工具，以及鐵鍬、鎬、撬棍、千斤頂?shù)刃⌒途仍ぞ叩取?/p>
（三）醫(yī)療類物資。包括常用醫(yī)療器械、高值醫(yī)療器械、監(jiān)測(cè)器械、消毒器械，以及救護(hù)車和藥品等。
（四）通信類物資。包括應(yīng)急通信設(shè)備和衛(wèi)星電話等。
（五）供電類物資。包括大型發(fā)電車和發(fā)電機(jī)等。
（六）其他物資。
第三條 災(zāi)區(qū)縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門要做好救災(zāi)物資的使用管理及回收、清理和登記工作。生活類物資移交民政部門儲(chǔ)備管理，作為各級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備。其中，帳篷和活動(dòng)板房，回收后要分別作為中央和地方救災(zāi)儲(chǔ)備。作為中央儲(chǔ)備的，省際間調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備費(fèi)用，由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)；作為地方儲(chǔ)備的，調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備費(fèi)用，由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。救援、醫(yī)療、通信、供電類等物資移交災(zāi)區(qū)原采購(gòu)部門、受援單位或受贈(zèng)單位，納入國(guó)有資產(chǎn)管理，統(tǒng)籌安排使用。
第四條 由各級(jí)政府和有關(guān)部門征調(diào)的救災(zāi)物資，應(yīng)當(dāng)在救災(zāi)任務(wù)完成后及時(shí)歸還。對(duì)一般損壞的，應(yīng)由使用單位修復(fù)后歸還。對(duì)于嚴(yán)重?fù)p壞的，應(yīng)當(dāng)由征調(diào)單位或?yàn)?zāi)區(qū)縣級(jí)人民政府使用物資的有關(guān)部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予合理補(bǔ)償，或出具相關(guān)證明，作為被征調(diào)單位核銷的依據(jù)。
第五條 救災(zāi)物資的回收利用要建立健全責(zé)任制度，做到專人負(fù)責(zé)，手續(xù)完備，定點(diǎn)儲(chǔ)存，專項(xiàng)管理，做好保養(yǎng)、維護(hù)（修）工作，未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn)不得挪作他用。
對(duì)于因時(shí)間長(zhǎng)久自然損耗（壞）等不能繼續(xù)使用的物資，要逐件核查登記，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府民政、財(cái)政等有關(guān)部門審批后作報(bào)廢處理。對(duì)其中可再利用部分進(jìn)行組裝整合再利用，作為回收救災(zāi)物資管理。對(duì)于不宜長(zhǎng)期收儲(chǔ)的過(guò)剩物資或者當(dāng)?shù)厥諆?chǔ)能力有限的物資，經(jīng)省級(jí)人民政府民政、財(cái)政等有關(guān)部門審批后調(diào)劑使用，用于省內(nèi)外其他地區(qū)救災(zāi)，避免救災(zāi)物資的浪費(fèi)。
第六條 救災(zāi)物資的回收利用結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示，接受群眾監(jiān)督。災(zāi)區(qū)各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)公布救災(zāi)物資回收利用舉報(bào)電話，并及時(shí)反饋舉報(bào)處理結(jié)果。
第七條 任何單位和個(gè)人不得故意破壞、損毀、隨意丟棄救災(zāi)物資。凡有上述行為的，要依法追究有關(guān)單位和人員的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。
負(fù)有回收救災(zāi)物資責(zé)任的單位和個(gè)人，因不履行職責(zé)，造成救災(zāi)物資損毀、浪費(fèi)的，要依法追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的行政責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)處理。
第八條 災(zāi)區(qū)各級(jí)人民政府可根據(jù)本地實(shí)際，制訂救災(zāi)物資回收管理具體規(guī)定。紅十字會(huì)、慈善會(huì)等各級(jí)各類社會(huì)組織，其管理的救災(zāi)物資回收利用工作，參照本辦法執(zhí)行。
