2003年，重慶市企業(yè)信用體系建設(shè)工作。五年來(lái)，在重慶市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，已建成功能強(qiáng)大的企業(yè)聯(lián)合征信系統(tǒng)，開(kāi)通重慶企業(yè)信用網(wǎng)，為各成員單位和社會(huì)公眾共享、查詢(xún)市場(chǎng)主體信用信息的搭建了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了與國(guó)稅、地稅、質(zhì)監(jiān)、勞動(dòng)保障等部門(mén)的市場(chǎng)主體信用信息的在線(xiàn)交換共享。截至2008年7月底，重慶市企業(yè)聯(lián)合征信系統(tǒng)共征集整合各類(lèi)市場(chǎng)主體信用信息811.89萬(wàn)條，數(shù)據(jù)平均準(zhǔn)確率穩(wěn)定在99%以上。基本建立守信激勵(lì)機(jī)制和失信懲戒機(jī)制，市場(chǎng)主體的信用狀況已作為其參與政府各種評(píng)優(yōu)評(píng)強(qiáng)活動(dòng)、工程招投標(biāo)等重要依據(jù)，納入政府各職能部門(mén)的考核范圍。狠抓了清理企業(yè)拖欠稅款、貸款、工程款、水電氣費(fèi)和社保費(fèi)、拖欠農(nóng)民工工資等信用缺失問(wèn)題，全市共清理各類(lèi)企業(yè)拖欠款335.76億元，全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款比率降到5%左右。重慶市企業(yè)信用體系建設(shè)得到了國(guó)務(wù)院辦公廳、全國(guó)整規(guī)辦、國(guó)信辦、國(guó)家工商總局的高度評(píng)價(jià)和充分肯定。
重慶市委、市政府高度重視企業(yè)信用體系建設(shè)，在歷次市委全委會(huì)、市政府工作報(bào)告中都將加強(qiáng)信用體系建設(shè)納入重要內(nèi)容，市委、市政府還將“基本建立覆蓋全市工商企業(yè)的企業(yè)信用信息庫(kù)和全市企業(yè)信用監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)”納入2004年度八大“民心工程”的子項(xiàng)目。王鴻舉市長(zhǎng)經(jīng)常關(guān)注企業(yè)信用體系建設(shè)進(jìn)展?fàn)顩r，專(zhuān)題考察研究企業(yè)信用體系建設(shè)工作，黃奇帆常務(wù)副市長(zhǎng)多次對(duì)企業(yè)信用體系建設(shè)工作作出重要批示。市政府辦公廳印發(fā)了《重慶市企業(yè)信用體系建設(shè)工作方案》、《重慶市企業(yè)信用信息聯(lián)合征集指標(biāo)體系》、《重慶市企業(yè)信用信息聯(lián)合征集記錄辦法》等文件，市企業(yè)信用體系建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組印發(fā)了《重慶市企業(yè)聯(lián)合征信系統(tǒng)企業(yè)基礎(chǔ)信息交換和聯(lián)網(wǎng)征集整合共享企業(yè)信用信息實(shí)施方案》等制度規(guī)范，保證了信用信息征集、整合、共享的制度化、規(guī)范化。成立了由市工商局任組長(zhǎng)單位的企業(yè)信用體系建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組，成員單位從最初的 20個(gè)擴(kuò)大到目前的36個(gè)。建立了成員單位定期聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)成員單位會(huì)，不斷完善成員單位協(xié)調(diào)配合機(jī)制。把企業(yè)信用體系建設(shè)工作納入市政府目標(biāo)考核，對(duì)成員單位企業(yè)聯(lián)合征信系統(tǒng)的征集應(yīng)用工作進(jìn)行督查，并將督查情況以專(zhuān)報(bào)形式報(bào)告市政府，初步建立起了全市企業(yè)信用信息聯(lián)網(wǎng)征集整合與共享的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，加強(qiáng)區(qū)縣企業(yè)信用體系建設(shè)，已有36個(gè)區(qū)縣政府制定了企業(yè)信用體系建設(shè)工作實(shí)施方案。
2006年重慶市政府投資1100多萬(wàn)元，開(kāi)發(fā)建成重慶市企業(yè)聯(lián)合征信系統(tǒng)，設(shè)置了監(jiān)管等級(jí)分析 、主體數(shù)量分析 、全市系統(tǒng)主體分析、專(zhuān)業(yè)分析、注冊(cè)資本分析、行業(yè)類(lèi)型分析、信用等級(jí)分析、信用數(shù)據(jù)量分析、戶(hù)外廣告分析 、商標(biāo)分析、不良貸款分析、貸款卡分析、12315分析等分析模塊，根據(jù)系統(tǒng)的自動(dòng)分析和人工對(duì)信息的深度挖掘，定期編制企業(yè)聯(lián)合征信系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策和部門(mén)監(jiān)管提供了科學(xué)可靠的依據(jù)。為了保障企業(yè)信用信息的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整，重慶市工商系統(tǒng)投入人力8000多人次，對(duì)全市100多萬(wàn)戶(hù)市場(chǎng)主體上億項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行了大清倉(cāng)、大盤(pán)點(diǎn)、大錄入、大整改、大規(guī)范，層層組織交叉檢查驗(yàn)收，使工商系統(tǒng)的入庫(kù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率平均穩(wěn)定在99%以上。各成員單位亦根據(jù)自身實(shí)際，定期開(kāi)展數(shù)據(jù)清理比對(duì)，有效地提高了聯(lián)合征信的數(shù)據(jù)質(zhì)量。27個(gè)與聯(lián)合征信系統(tǒng)在線(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的成員單位，已把應(yīng)用終端延伸到了相關(guān)業(yè)務(wù)處室，并在各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中廣泛使用聯(lián)合征信信息，對(duì)企業(yè)實(shí)施信用分類(lèi)監(jiān)管。如工商部門(mén)對(duì)嚴(yán)重失信企業(yè)依法實(shí)施限制經(jīng)營(yíng)資格和經(jīng)營(yíng)行為等措施，加大對(duì)失信行為的查處力度。通過(guò)聯(lián)合征信系統(tǒng)和重慶企業(yè)信用網(wǎng)，不定期地向社會(huì)公示市場(chǎng)主體優(yōu)良信譽(yù)、不良行為和警示信息。截至7月底，已在重慶企業(yè)信用網(wǎng)中公示3.4萬(wàn)條優(yōu)良信譽(yù)信息、部分市場(chǎng)主體典型違法失信行為信息及警示信息，初步形成了政府職能部門(mén)對(duì)市場(chǎng)主體信用的聯(lián)動(dòng)監(jiān)管和對(duì)失信行為的聯(lián)合懲戒機(jī)制。
目前，通過(guò)市電子政務(wù)網(wǎng)，企業(yè)聯(lián)合征信系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了27個(gè)成員單位市場(chǎng)主體信用信息與企業(yè)聯(lián)合征信系統(tǒng)信息的在線(xiàn)征集整合與共享，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了9個(gè)成員單位與企業(yè)聯(lián)合征信系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換。企業(yè)聯(lián)合征信系統(tǒng)已通過(guò)市電子政務(wù)網(wǎng)連接到了市、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及各職能部門(mén)的電腦終端。針對(duì)成員單位信息化建設(shè)的不同狀態(tài)，市工商局采取郵件接收、FTP上傳、上門(mén)拷貝、手工錄入等多種方式，廣泛全面征集整合各成員單位的信用信息，信息征集范圍不僅涵蓋全市企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)，還延伸到了社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位及法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。目前，共征集整合各類(lèi)市場(chǎng)主體信用信息811.89萬(wàn)條，其中：本市市場(chǎng)主體信用信息500.03萬(wàn)條，全國(guó)黑牌企業(yè)警示信息311.86萬(wàn)條。
此外，重慶還加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)的宣傳服務(wù)工作，建立了由市政府主辦、市工商局承辦、各成員單位協(xié)辦的企業(yè)信用網(wǎng)。該網(wǎng)站設(shè)有信用動(dòng)態(tài)、信息查詢(xún)、信用公示等多個(gè)信用欄目，上網(wǎng)的消息類(lèi)信息超過(guò)6萬(wàn)條，累計(jì)點(diǎn)擊率達(dá)到392萬(wàn)人次。通過(guò)重慶企業(yè)信用網(wǎng)，可查詢(xún)?nèi)?39.84萬(wàn)戶(hù)市場(chǎng)主體的基礎(chǔ)身份信息、優(yōu)良信譽(yù)和不良行為信息787.97萬(wàn)條。重慶企業(yè)信用網(wǎng)為外來(lái)投資者了解重慶企業(yè)信用狀況提供了一個(gè)真實(shí)便捷的窗口平臺(tái)。
