8月5日，吉林省政府召開人口和計劃生育領導小組會議，統(tǒng)籌研究部署下階段工作。省長韓長賦出席會議并講話，省委常委、副省長房俐主持會議。
過去的一年，吉林省人口和計劃生育工作取得顯著成績，人口過快增長勢頭得到有效控制。2007年全省總?cè)丝谧匀辉鲩L率控制在2.5％。，今年上半年為1.34％。，保持了低生育水平的持續(xù)穩(wěn)定。各地、各有關部門圍繞全省發(fā)展大局，全面推進人口計生工作，創(chuàng)新開展了“三結合”、“五關愛”活動，人口計生工作新機制框架初步形成。
韓長賦首先對吉林省人口和計劃生育工作取得的成績給予充分肯定。他指出，要高度重視新形勢下的人口計生工作。計劃生育是我國的一項基本國策，人口問題既是重大的社會問題，也是影響經(jīng)濟發(fā)展的關鍵因素。要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識人口計生工作的復雜性、艱巨性和長期性，增強責任感和緊迫感，全力做好人口和計劃生育工作。要堅持以科學發(fā)展觀為指導，解放思想，創(chuàng)新思路，突出特色，抓住主要矛盾和關鍵環(huán)節(jié)，全面落實計劃生育惠民政策，統(tǒng)籌解決人口問題。進一步穩(wěn)定生育水平，提高人口素質(zhì)，改善人口結構，引導人口合理分布，保障人口安全，促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
韓長賦強調(diào)，吉林省人口和計劃生育工作要重點抓好以下幾個方面：一是堅持穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策。計劃生育工作要依靠政策保障。“十一五”時期，是確保吉林省低生育水平穩(wěn)定、實現(xiàn)人口由緩慢增長到“零增長”的關鍵時期。要堅持計劃生育政策的穩(wěn)定性，不能在生育政策上“開口子”。加強正面宣傳，讓計劃生育政策得到更多群眾的理解和支持。
加大對違法生育行為的查處，提高社會撫養(yǎng)費征收率。嚴肅查處黨員干部以及名人富人違法超生行為。二是認真落實計劃生育獎扶優(yōu)惠政策。完善利益導向政策體系，組織實施省政府《開展計劃生育家庭特別扶助制度試點的工作方案》和“萬名愛心兒女走進萬戶計劃生育特殊家庭”活動，從經(jīng)濟、精神、生活、醫(yī)療、就業(yè)等方面解決實際困難。全面落實農(nóng)村計劃生育家庭獎勵政策和城鎮(zhèn)獨生子女父母退休后一次性獎勵制度，確保資金及時發(fā)放到位。啟動12個縣農(nóng)村獨女戶夫婦養(yǎng)老保險試點，為明年在全省推開積累經(jīng)驗。三是大力提高出生人口素質(zhì)。這是人口發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵環(huán)節(jié)。完善落實各項相關措施，降低出生人口缺陷率。有關部門要制定規(guī)劃及行動計劃，全面實施出生缺陷干預工程。加強獨生子女社會行為的教育和培訓，努力創(chuàng)造健康成長的環(huán)境。四是加強流動人口計劃生育管理服務。建立完善聯(lián)席會議制度和信息通報制度，實現(xiàn)流動人口信息適時變動、異地查詢和跟蹤服務。積極創(chuàng)造條件，解決流動人口的就業(yè)、就醫(yī)、定居、子女入學等困難，逐步將進城務工人員納入社會保障體系。
韓長賦要求，要切實加強對人口和計劃生育工作的組織領導。人口計生工作事關全局、事關長遠。省人口計生工作領導小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮作用。人口計生部門要立足職能，深入研究政策性、宏觀性和戰(zhàn)略性問題，做好相關工作。各有關部門要密切配合，加強協(xié)作，共同解決好人口問題。各地要把人口發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，創(chuàng)造有利的政策和工作環(huán)境。整合各方面資源，加強人口信息化建設。完善人口計生目標管理責任制，實施好“黨政線”、“計生線”和“部門線”分線考核、綜合評估，嚴格執(zhí)行“一票否決”制度。加大基礎設施、科技研究、人力資源等方面的投入。完善領導小組議事制度、人口信息雙向通報制度等，形成科學決策機制，推動人口計生工作的落實。
會議聽取了《關于開展吉林省人口發(fā)展功能區(qū)研究有關情況的報告》，討論并原則通過了《關于省直相關部門人口和計劃生育工作職責及目標管理責任制考核辦法》和《關于進一步明確省直簽訂人口和計劃生育綜合治理責任書部門工作職責的規(guī)定》。
省軍區(qū)副政委牛其林出席會議。省人口和計劃生育領導小組成員單位的負責同志參加會議。
