最高人民法院近日下發(fā)貫徹《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》通知,明確指出各級(jí)人民法院要以完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體制和工作機(jī)制為重點(diǎn),把《綱要》中涉及人民法院工作的部署落到實(shí)處,充分發(fā)揮司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用。
通知明確,各級(jí)人民法院要按照“積極支持國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè),加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,為技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化提供司法保障”的工作思路,以依法審理好案件為中心,以正確適用法律責(zé)任和慎重采取臨時(shí)措施為重點(diǎn),依法加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法救濟(jì)。全面加強(qiáng)各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的整體效能。依法運(yùn)用各種刑事制裁措施,嚴(yán)懲侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪,大力發(fā)揮刑罰懲治和預(yù)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的功能;依法界定民事責(zé)任,積極采取救濟(jì)措施,妥善處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事糾紛,充分發(fā)揮民事審判在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和激勵(lì)自主創(chuàng)新中的主導(dǎo)作用;依法保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益,監(jiān)督和支持依法行政,保障行政主管機(jī)關(guān)依法履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和管理職能。
根據(jù)《綱要》關(guān)于“進(jìn)一步健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判機(jī)構(gòu),充實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法隊(duì)伍,提高審判和執(zhí)行能力”的要求,各級(jí)人民法院將建立和健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判組織,調(diào)整和充實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判人才,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作提供可靠的組織和人才保障。
最高人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,發(fā)揮司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用,是《綱要》根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的要求和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)際,從全局和戰(zhàn)略高度對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)作出的全新定位,表明黨和國(guó)家對(duì)司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)寄予了厚望。人民法院在實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略進(jìn)程中作用特殊、地位重要、責(zé)任重大。
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今年6月國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》將健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法體制作為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重點(diǎn)之一,明確要求加強(qiáng)司法保護(hù)體系建設(shè),發(fā)揮司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用,提高執(zhí)法效率和水平。
根據(jù)這一戰(zhàn)略要求,《綱要》提出了一系列戰(zhàn)略措施,從多方面對(duì)涉及人民法院的工作作出了具體部署。有關(guān)措施主要有:
完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體制,優(yōu)化審判資源配置,簡(jiǎn)化救濟(jì)程序。研究設(shè)置統(tǒng)一受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件的專門知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭;
研究適當(dāng)集中專利等技術(shù)性較強(qiáng)案件的審理管轄權(quán)問題,探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)上訴法院;
進(jìn)一步健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判機(jī)構(gòu),充實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法隊(duì)伍,提高審判和執(zhí)行能力;加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法解釋工作;
針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件專業(yè)性強(qiáng)等特點(diǎn),建立和完善司法鑒定、專家證人、技術(shù)調(diào)查等訴訟制度,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴前臨時(shí)措施制度;
改革專利和商標(biāo)確權(quán)、授權(quán)程序,研究專利無效審理和商標(biāo)評(píng)審機(jī)構(gòu)向準(zhǔn)司法機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變的問題;
提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),合理配置執(zhí)法資源,提高執(zhí)法效率;
加大行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向刑事司法機(jī)關(guān)移送知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件和刑事司法機(jī)關(guān)受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件的力度等。(袁定波)