一片片保護性耕作地塊上，綠油油的玉米苗鉆出地面，長勢喜人，宣告了北京市夏季保護性耕作推廣和小麥秸稈禁燒工作告一段落。北京市農業(yè)局日前宣布，北京市連續(xù)10年實現(xiàn)了小麥秸稈禁燒，為實現(xiàn)“綠色奧運”目標，保護首都大氣環(huán)境做出了貢獻。
圍繞綠色奧運，做好秸稈禁燒宣傳工作
農民的理解和支持，是做好秸稈禁燒工作的關鍵因素之一。百年奧運，國人期盼，北京市將秸稈禁燒與綠色奧運緊密聯(lián)系，提高了農民們積極參與的熱情，形成了“我為奧運做貢獻，秸稈不冒一股煙”的良好社會氛圍。為了進一步提高廣大農民對秸稈禁燒的認識，各區(qū)縣圍繞秸稈禁燒與綠色奧運的關系加強了秸稈禁燒重要性的宣傳，通過散發(fā)《秸稈禁燒和綜合利用致廣大農民的一封信》、在各村隊張掛禁燒宣傳橫幅標語、利用村鎮(zhèn)廣播禁燒文件等形式，向廣大群眾深入地開展宣傳教育活動，宣傳焚燒秸稈的危害，宣傳秸稈的利用手段和保護性耕作技術，把秸稈禁燒工作與強化農民的環(huán)保意識、農村的環(huán)境衛(wèi)生建設、農業(yè)生態(tài)環(huán)境建設和建立新型的農業(yè)耕作制度結合起來，使秸稈禁燒成為了廣大干部群眾和農民的自覺行動。
抓保護性耕作推廣，解決農民禁燒秸稈技術難題
小麥秸稈應用得不好，農民們就會一把火燒掉，從而污染環(huán)境；應用得好，就能變成可利用的資源。機械化保護性耕作既可以使小麥秸稈粉碎還田，從而實現(xiàn)小麥秸稈禁燒，又可以提高土壤有機質、蓄水保墑、節(jié)能減排、減少農民種地投入，是一項一舉多得的農機新技術。結合農業(yè)部和北京市政府全面實施保護性耕作項目，北京市加大了夏季保護性耕作推廣力度，為農民實現(xiàn)小麥秸稈禁燒提供手段，收到了良好的效果。據北京市農業(yè)局提供的數據，北京市主要夏播作物玉米和豆類保護性耕作應用面積達到93.6萬畝，占機械播種面積的98.3%，應用水平高居全國榜首。
抓禁燒細節(jié)，將秸稈禁燒落到實處
細節(jié)決定成敗。為了實現(xiàn)小麥秸稈全面禁燒，北京市細致地研究了小麥秸稈禁燒每一環(huán)節(jié)，決不放過一個微小細節(jié)，為實現(xiàn)全面禁燒加上了一道保險杠。
北京市小麥秸稈禁燒作為一項政府行為，各級政府一直沒有放松對此項工作的領導。針對今年小麥收獲面積大幅增加，北京奧運會對秸稈禁燒提出更高要求等特點，為確保小麥秸稈全面禁燒，北京市加強了禁燒責任制度建設，北京市農業(yè)局與京郊13個區(qū)縣農業(yè)委員會簽訂了《2008年農作物秸稈綜合利用和全面禁燒工作責任書》，明確了各區(qū)縣禁燒面積及獎懲辦法；各區(qū)縣普遍成立了以主管區(qū)縣長為組長的禁燒領導小組，下發(fā)秸稈禁燒和綜合利用實施意見，層層簽訂禁燒責任書，從制度上給秸稈禁燒工作提供了保證。
如果說責任建設還只是停留在表面，那么扎實、細致的監(jiān)管工作就是實現(xiàn)秸稈禁燒的真正保障。按照北京市環(huán)境保護局、北京市農村工作委員會、北京市農業(yè)局、北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合制訂的《北京市2008年秸稈禁燒工作方案》，北京市農業(yè)局會同市環(huán)保局、城管局組成兩個督查組，分別在三夏前期、高峰期和后期對全市小麥主產區(qū)進行了禁燒聯(lián)合督查，聽取了區(qū)縣農委禁燒工作匯報，實地進行了禁燒督查，促進了全市小麥秸稈禁燒。各區(qū)縣更是加強了禁燒督查，將禁燒督查落實到了村、地塊，決不留一處空白點。各區(qū)縣普遍采取了縣區(qū)相關政府部門抽調干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村、村隊設立禁燒員層層聯(lián)防督查機制，實現(xiàn)了收獲一塊監(jiān)督一塊的目標，確保了轄區(qū)內不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象。
抓機具配備，為秸稈禁燒提供物質基礎
實現(xiàn)小麥秸稈禁燒，推廣保護性耕作，農業(yè)機械是基礎。北京市采取多種措施，引導農機開展作業(yè)服務，使夏收夏種工作實現(xiàn)了安全、有序。
針對今年夏收期間雨水多、收獲時間延遲、搶收搶種的特點，北京市加強了機具組織和調配，并及時采購了一批夏收作業(yè)機具，“三夏”前，將340臺拖拉機、30臺小麥聯(lián)合收割機分配到區(qū)縣，來滿足農民需求?！叭摹逼陂g，北京市農業(yè)局農機推廣部門開通了“麥客紅娘”熱線，通過中國農機互聯(lián)網和電話訪問等多種渠道和手段，為農機手和種植戶進行收獲信息配對，提供作業(yè)信息服務。各區(qū)縣農機管理部門也積極創(chuàng)造條件，及時掌握三夏收種最新信息，組織農機服務專業(yè)戶和農機服務組織提供作業(yè)服務，引導農機服務組織開展作業(yè)服務，有效地解決了機具平衡問題，確保了及時收種。同時，北京市加強了對跨區(qū)作業(yè)機具的服務，“三夏”期間全市接待了跨區(qū)作業(yè)機具近1200臺，市農業(yè)局在大興、房山、順義、懷柔、延慶等5個區(qū)縣建立了跨區(qū)作業(yè)服務站，為他們提供了毛巾、礦泉水、防暑降溫藥品等服務，提供了柴油綠色加油通道，協(xié)助做好跨區(qū)作業(yè)地點的協(xié)調工作，得到了跨區(qū)作業(yè)機手的好評。
省市聯(lián)防，共同促進秸稈禁燒
環(huán)境污染無邊界的特點，決定了要想徹底杜絕焚燒秸稈污染北京空氣質量的問題，不能只解決北京市行政區(qū)域秸稈禁燒。根據往年周邊省市焚燒秸稈影響北京市空氣質量的情況，北京市加強了與周邊省市的協(xié)作，首次探討了共同實施小麥秸稈綜合利用，促進秸稈禁燒行動。
5月底，北京市農業(yè)局與天津、河北、山西、內蒙、山東等五?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）農機管理部門的領導齊聚北京，共同制定實施了“六?。ㄊ?、自治區(qū)）推進秸稈綜合利用聯(lián)合行動”，決定加強省際間協(xié)作，交流情況，共同做好農作物秸稈綜合利用技術推廣，促進秸稈禁燒。聯(lián)合行動的實施，推動了北京周邊省市秸稈禁燒工作，為今后在全國整體推進秸稈禁燒工作進行了有益的探索。
