近日，文化部、國家工商總局、公安部聯(lián)合發(fā)出通知，要求各地職能部門嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化和完善網(wǎng)吧許可的政務(wù)公開制度。通知指出，工商行政管理部門要保持打擊黑網(wǎng)吧的高壓態(tài)勢，公安、文化部門將大力支持配合工商部門取締黑網(wǎng)吧。
為控制網(wǎng)吧總量，2007年6月30日，相關(guān)部門曾停止新網(wǎng)吧的審批登記。為了充分發(fā)揮網(wǎng)吧總量布局規(guī)劃對調(diào)控市場的作用，今年三部門聯(lián)合發(fā)出通知，堅(jiān)持“有進(jìn)有出”實(shí)施網(wǎng)吧許可工作。
通知要求，三部門要公平、公正、公開地開展許可工作。定期向社會(huì)發(fā)布網(wǎng)吧總量布局規(guī)劃與實(shí)際許可情況的信息，防止盲目投資。有關(guān)部門將同時(shí)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證變更環(huán)節(jié)的管理，依法打擊轉(zhuǎn)讓行為，并嚴(yán)格按照經(jīng)文化部同意的規(guī)劃實(shí)施網(wǎng)吧許可工作。工商行政管理部門憑文化行政部門核發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證，依法為網(wǎng)吧經(jīng)營單位辦理營業(yè)執(zhí)照。
網(wǎng)吧接納未成年人的行為仍舊是三部門的監(jiān)管重點(diǎn)。文化部門表示，將加強(qiáng)對農(nóng)村、城鄉(xiāng)接合部和學(xué)校周邊地區(qū)網(wǎng)吧的執(zhí)法巡查，建立完善網(wǎng)吧市場信用監(jiān)管體系，繼續(xù)實(shí)行量化管理和嚴(yán)管重罰，強(qiáng)化市場退出機(jī)制。
工商行政管理部門表示，要全面強(qiáng)化基層工商所的監(jiān)管職能，建立責(zé)任追究制度；增加巡查次數(shù)、加大巡查力度，繼續(xù)開展查處和取締黑網(wǎng)吧專項(xiàng)整治行動(dòng)，廣泛開展打擊黑網(wǎng)吧的宣傳工作。
加強(qiáng)監(jiān)督管理的同時(shí)，三部門今后將穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖化、規(guī)?；?、專業(yè)化、品牌化，積極培育和扶持經(jīng)營規(guī)范、品牌價(jià)值高、信譽(yù)良好、核心競爭力強(qiáng)的網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營企業(yè)，改善和優(yōu)化網(wǎng)吧市場結(jié)構(gòu)，改造和提升網(wǎng)吧產(chǎn)業(yè)。對于那些非連鎖經(jīng)營的網(wǎng)吧，相關(guān)部門將支持和引導(dǎo)其向連鎖業(yè)態(tài)發(fā)展。
