河南省中小企業(yè)服務(wù)局有關(guān)負責人介紹，截至今年上半年，我省有中小企業(yè)30.6萬個，占企業(yè)總數(shù)的99%以上。于8月1日正式實施的《河南省實施〈中華人民共和國中小企業(yè)促進法〉辦法》，在設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項資金、建立完善信用制度和信用擔保體系、建立健全社會化服務(wù)體系、鼓勵和支持企業(yè)自主創(chuàng)新、維護企業(yè)合法權(quán)益等方面都做了明確的法律規(guī)定。
資金扶持力度大了
背景：據(jù)調(diào)查，我省84.1%的中小企業(yè)反映貸款難，50%以上的企業(yè)因流動資金不足而達不到設(shè)計的生產(chǎn)能力，90%以上的企業(yè)因自身積累少、貸款難而難以擴大生產(chǎn)規(guī)模和進行技術(shù)改造。資金短缺、貸款難、融資難仍是制約中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
《實施辦法》：縣級以上人民政府應(yīng)當在本級財政預(yù)算中安排扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金。金融機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)國家信貸政策，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新信貸方式，提高對中小企業(yè)的貸款比例。支持中小企業(yè)通過發(fā)行債券、境內(nèi)外上市、股權(quán)融資、項目融資等法律、法規(guī)允許的各種方式籌集資金。
行業(yè)領(lǐng)域“門檻”低了
背景：因各種原因，中小企業(yè)在涉足一些行業(yè)和領(lǐng)域時，往往受到極大限制，使中小企業(yè)失去了平等參與市場競爭的權(quán)利。
《實施辦法》：依法保障中小企業(yè)公平參與市場競爭的權(quán)利。法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策沒有禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，中小企業(yè)均可進入，任何單位和個人不得加以限制。
社會化服務(wù)體系更健全了
背景：由于自身發(fā)展的限制因素，中小企業(yè)的各種問題和困難無法自身解決，急需完善的服務(wù)體系，為中小企業(yè)提供社會化、專業(yè)化的規(guī)范化服務(wù)。
《實施辦法》：縣級以上人民政府應(yīng)當建立健全中小企業(yè)服務(wù)體系，扶持和協(xié)調(diào)各類中介機構(gòu)為中小企業(yè)提供服務(wù)；中小企業(yè)發(fā)展專項資金的用途用于促進中小企業(yè)擔保等服務(wù)體系建設(shè)、中小企業(yè)貼息和扶持重點企業(yè)建立研究開發(fā)機構(gòu)。
發(fā)展環(huán)境更寬松了
背景：中小企業(yè)出生難、生存難、發(fā)展更難，一個十分重要的原因就是中小企業(yè)所處的外部環(huán)境極不寬松。其中最突出的是行政檢查濫、收費罰款不規(guī)范、強買強賣普遍。
《實施辦法》：任何單位不得在國家法律、法規(guī)和國務(wù)院財政、價格主管部門規(guī)定的收費項目之外，向中小企業(yè)收取費用，不得以任何理由強行要求中小企業(yè)提供各種贊助或者接受有償服務(wù)。任何單位和個人不得強制中小企業(yè)訂購報紙雜志、加入?yún)f(xié)會、購買產(chǎn)品或者接受有償服務(wù)，不得違反法律、法規(guī)規(guī)定強制要求中小企業(yè)參加評比、達標、考核等活動。
