7月24日上午，發(fā)展改革委副主任解振華主持召開座談會(huì)，聽取有關(guān)地方關(guān)于建立和實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度，以及對(duì)環(huán)資司起草的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查條例（草案）的意見。北京、天津、河北、內(nèi)蒙古、上海、江蘇、福建、山東、四川、云南、貴州、陜西等12個(gè)?。▍^(qū)、市）節(jié)能主管部門領(lǐng)導(dǎo)同志參加了會(huì)議。
解振華指出，節(jié)約能源法明確規(guī)定，國(guó)家實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度，不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)、核準(zhǔn)和開工建設(shè)。當(dāng)前節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻，能源消費(fèi)增長(zhǎng)迅速，高耗能、高排放行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)的勢(shì)頭依然沒(méi)有得到根本改變，必須按照節(jié)能法的要求，加快建立和實(shí)施能評(píng)制度，嚴(yán)格控制高耗能項(xiàng)目盲目上馬，從源頭遏制能耗不合理增長(zhǎng)。
各地方介紹了當(dāng)?shù)亻_展能評(píng)工作的情況，對(duì)國(guó)家建立和實(shí)施能評(píng)制度提出了意見和建議。目前，不少地方已按照節(jié)能法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求，建立和實(shí)施了項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度，其中北京、天津、內(nèi)蒙古、江蘇等10個(gè)地區(qū)切實(shí)把能評(píng)作為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和開工建設(shè)的前置性條件，取得十分明顯的節(jié)能效果。如北京，按規(guī)定需要開展能評(píng)的項(xiàng)目?jī)H占全市新上項(xiàng)目的20%，但耗能量占到新增能源需求量的80%，通過(guò)實(shí)施能評(píng)制度，有效把住了能耗增長(zhǎng)的源頭關(guān)口，2007年核減了能源消費(fèi)量14.6萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，也受到企業(yè)的認(rèn)可和歡迎。同時(shí)有些地方表示，地方開展能評(píng)工作由于缺乏國(guó)家的統(tǒng)一指導(dǎo)，在實(shí)際工作中也面臨著很多困難，希望國(guó)家加快制定并出臺(tái)能評(píng)法規(guī)，明確實(shí)施獨(dú)立的和前置性的能評(píng)制度，對(duì)評(píng)估、審查、監(jiān)管、驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)的管理做出明確要求，指導(dǎo)和促進(jìn)全國(guó)開展好該項(xiàng)工作。
最后，解振華表示，各地的經(jīng)驗(yàn)表明，開展節(jié)能評(píng)估審查并作為新上項(xiàng)目的前置性條件，能夠有效控制能耗增長(zhǎng)，也是受到企業(yè)認(rèn)可的。他指出，下一步的節(jié)能工作要把建立能評(píng)制度作為重點(diǎn)之一，根據(jù)會(huì)上所提意見和建議抓緊修改完善能評(píng)條例（草案），爭(zhēng)取早日出臺(tái)，對(duì)節(jié)能評(píng)估審查全過(guò)程提出明確要求，加快培育和完善能評(píng)工作體系，讓能評(píng)成為推動(dòng)節(jié)能工作、實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標(biāo)的一個(gè)重要抓手。
