入汛以來(lái)，臺(tái)風(fēng)、洪澇、干旱等自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響和損失。據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)情調(diào)度，入汛以來(lái)，全國(guó)農(nóng)作物因洪澇受災(zāi)7968萬(wàn)畝，其中成災(zāi)3384萬(wàn)畝，絕收753萬(wàn)畝。截至7月15日，全國(guó)農(nóng)作物受旱面積仍有4933萬(wàn)畝，其中成災(zāi)1362萬(wàn)畝。目前，我國(guó)已進(jìn)入臺(tái)風(fēng)影響最活躍期。第7號(hào)臺(tái)風(fēng)“海鷗”剛剛過(guò)去，第8號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“鳳凰”又接踵而至，部分地區(qū)的旱情仍在持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)防汛抗旱形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
為貫徹落實(shí)回良玉副總理在北方防汛工作會(huì)議上的重要講話精神，強(qiáng)化各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)措施，7月29日農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)危朝安主持召開(kāi)專題會(huì)議，分析農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害發(fā)生形勢(shì)，研究部署農(nóng)業(yè)防汛抗旱工作。
危朝安指出，今年我國(guó)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)開(kāi)局良好，但糧食生產(chǎn)的大頭在秋糧，要實(shí)現(xiàn)全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)，奪取秋糧豐收十分關(guān)鍵。入汛以來(lái)，臺(tái)風(fēng)、洪澇、干旱等氣象災(zāi)害呈偏重發(fā)生態(tài)勢(shì)，給秋糧生產(chǎn)增加了許多困難和不確定性。當(dāng)前，正值主汛期，是臺(tái)風(fēng)、風(fēng)雹、洪澇和干旱等自然災(zāi)害常發(fā)、多發(fā)季節(jié)，是早稻收獲和晚稻栽插的緊要關(guān)頭，也是糧棉油等秋收作物產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時(shí)期。要繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)發(fā)展的好勢(shì)頭，確保實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，必須進(jìn)一步增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)加大農(nóng)業(yè)防汛抗旱工作力度。
危朝安強(qiáng)調(diào)，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要按照回副總理的重要講話精神和孫政才部長(zhǎng)的指示要求，立即行動(dòng)起來(lái)，對(duì)防汛抗災(zāi)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再檢查、再落實(shí)，務(wù)必把困難估計(jì)得更充分一些，把問(wèn)題考慮得更全面一些，把準(zhǔn)備做得更周密一些，把工作做得更扎實(shí)一些，更加有力、有序、有效地搞好抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)工作，千方百計(jì)減輕災(zāi)害損失。
危朝安對(duì)進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)防汛抗旱工作提出了四點(diǎn)要求：
一要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)今年氣象災(zāi)害形勢(shì)的嚴(yán)峻性和農(nóng)業(yè)抗災(zāi)工作的艱巨性，牢固樹(shù)立抗災(zāi)奪豐收思想，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，克服麻痹思想和僥幸心理，狠抓各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)措施落實(shí)。積極做好防大災(zāi)、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，做到思想不放松、工作不松勁，確保思想到位、人員到位、物資到位、責(zé)任到位、措施到位。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。及時(shí)與氣象、水利、民政、海洋等有關(guān)部門溝通聯(lián)系，密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。加強(qiáng)應(yīng)急值守，確保信息暢通，強(qiáng)化災(zāi)情調(diào)度，及時(shí)收集、核實(shí)、反映災(zāi)情動(dòng)態(tài)和抗災(zāi)進(jìn)展，組織開(kāi)展災(zāi)害評(píng)估和影響分析，為農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)提供決策依據(jù)。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化措施落實(shí)。按照回良玉副總理提出的“突出重點(diǎn)，應(yīng)急有備”的要求，認(rèn)真落實(shí)好《農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和漁業(yè)船舶水上安全應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)程序，細(xì)化防災(zāi)減災(zāi)措施，切實(shí)增強(qiáng)行動(dòng)和措施的時(shí)效性和針對(duì)性。根據(jù)災(zāi)害發(fā)生情況，適時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)派出工作組和專家組，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好防汛抗旱救災(zāi)工作。
四要進(jìn)一步抓好災(zāi)后恢復(fù)。及時(shí)組織干部和技術(shù)人員深入災(zāi)區(qū)，指導(dǎo)農(nóng)民搞好生產(chǎn)自救。結(jié)合災(zāi)害影響、作物受災(zāi)程度和抗逆性特點(diǎn)，實(shí)行分類指導(dǎo)，能保則保，宜補(bǔ)則補(bǔ)，需改即改，應(yīng)管盡管，切實(shí)提高災(zāi)后恢復(fù)措施的科學(xué)性和針對(duì)性。幫助災(zāi)區(qū)搞好種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、疫苗等生產(chǎn)資料的調(diào)劑調(diào)運(yùn)工作，為災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供物資保障。加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害和動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)防控工作，確保災(zāi)后無(wú)大疫，力爭(zhēng)把農(nóng)業(yè)損失降到最低程度。
