近日，為充分發(fā)揮供銷合作社在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的重要作用，加快供銷合作社發(fā)展，促進(jìn)云南農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)，提高為“三農(nóng)”服務(wù)的能力，省委、省政府出臺了《關(guān)于深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的意見》。
《意見》指出，加快農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)是形勢發(fā)展的必然要求。當(dāng)前，農(nóng)產(chǎn)品供求格局、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)村社會形態(tài)、農(nóng)民思想觀念都在發(fā)生深刻變化，云南農(nóng)村市場體系建設(shè)滯后、流通組織不發(fā)達(dá)、流通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、消費(fèi)品市場不健全的問題凸顯出來，加快全省農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)迫在眉睫。供銷合作社在建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系中具有明顯優(yōu)勢。近年來，云南供銷合作社通過深化改革，取得了經(jīng)營領(lǐng)域不斷拓寬、經(jīng)濟(jì)效益普遍回升、服務(wù)水平明顯提高、自身實(shí)力顯著增強(qiáng)的成效，積蓄了開拓農(nóng)村市場、活躍城鄉(xiāng)流通的新優(yōu)勢。深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”勢在必行。職能不清、體制不順、機(jī)制不活的問題尚未根本解決，網(wǎng)絡(luò)體系不健全、社有企業(yè)散小弱的狀況沒有得到根本改變，供銷合作社正處于新舊體制轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時刻。要擔(dān)當(dāng)建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系主力軍的重任，供銷合作社必須通過深化改革，增強(qiáng)發(fā)展活力，推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”，提升整體實(shí)力，充分發(fā)揮其在農(nóng)村流通中的主導(dǎo)作用。
《意見》提出，要深化縣以上供銷合作社改革，在轉(zhuǎn)變職能、建立新的管理體制上實(shí)現(xiàn)新突破；推進(jìn)社有企業(yè)重組，在建立現(xiàn)代企業(yè)制度、打造市場主體上實(shí)現(xiàn)新突破；推進(jìn)基層供銷合作社改造，在完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)新突破；大力發(fā)展“兩社一會”，在提高農(nóng)民組織化程度上實(shí)現(xiàn)新突破；著力建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，在構(gòu)建和完善農(nóng)村現(xiàn)代流通渠道上實(shí)現(xiàn)新突破；改革創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，在建立新型經(jīng)營紐帶、流通業(yè)態(tài)、服務(wù)方式上實(shí)現(xiàn)新突破；制定和實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”人才培養(yǎng)計(jì)劃，在培養(yǎng)流通專業(yè)人才上實(shí)現(xiàn)新突破；促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，在形成一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。
《意見》要求，通過實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”，加快建立適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要求的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系。到２０１０年，新建或改擴(kuò)建６至８個農(nóng)資和日用消費(fèi)品區(qū)域配送中心、１００個以上農(nóng)資和日用消費(fèi)品縣級配送中心，９０％以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)改擴(kuò)建１至２個農(nóng)貿(mào)市場，鄉(xiāng)村流通網(wǎng)絡(luò)終端發(fā)展到２００００個；力爭９０％的農(nóng)資商品實(shí)現(xiàn)連鎖配送，７０％的農(nóng)村日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營，６０％的零售終端開展再生資源回收業(yè)務(wù)，５０％進(jìn)入市場的農(nóng)副產(chǎn)品由鄉(xiāng)村流通網(wǎng)絡(luò)營銷。全省供銷社系統(tǒng)完成年經(jīng)營總額超過３００億元，年利潤總額超過３億元。（記者 李犁）
