長江、黃河、瀾滄江從青藏高原噴涌匯聚,一路挾風(fēng)而下、奔流不息……
玉樹藏族自治州,這片孕育了三大江河的源頭地區(qū),因其獨(dú)特的生態(tài)地位、自然風(fēng)貌和傳統(tǒng)民族文化,歷來聚焦著人們的目光。多年來,青海省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)深切關(guān)懷玉樹各族干部群眾,全力支持玉樹州經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。特別是三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施以來,玉樹地區(qū)的生態(tài)治理工程進(jìn)展如何,項(xiàng)目區(qū)群眾生活是否得到改善,生態(tài)保護(hù)和建設(shè)還存在哪些困難,進(jìn)一步的可持續(xù)發(fā)展從何處破題,這一切,深深牽動著省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的心。
7月14日至18日,青海省委副書記、省長宋秀巖在副省長鄧本太及省政府辦公廳、省發(fā)改委、省農(nóng)牧廳、省財(cái)政廳、省三江源辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的陪同下,前往玉樹藏族自治州。走進(jìn)長江、黃河、瀾滄江源頭所在縣,短短幾天里,宋秀巖一行翻山越嶺,跨河流,穿峽谷,過草原,專題考察生態(tài)保護(hù)和建設(shè)情況,看望基層干部,走訪牧民群眾,檢查生態(tài)保護(hù)和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況,深入探討事關(guān)當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展的重大問題。宋秀巖在調(diào)研中強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,推動三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和生態(tài)旅游業(yè),促進(jìn)玉樹經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
7月的玉樹草原,碧草連天,長云萬里,一片生機(jī)勃勃的景象。7月15日,在瀾滄江發(fā)源地雜多縣,宋秀巖一行溯雜曲河而上,來到縣城夏果灘查旦鄉(xiāng)移民點(diǎn),走訪禁牧搬遷的群眾,了解他們的生產(chǎn)生活情況。在牧委會當(dāng)了30多年黨支部書記的阿拉,原住在海拔4700米的草山上,實(shí)施三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程以后,一家人出售了牲畜,和一部分牧民搬遷到這里。在阿拉家,宋秀巖為他送上慰問金,詳細(xì)了解他家的人口、原有牲畜、禁牧草場的管護(hù)等情況。阿拉告訴宋秀巖,搬下山后,住進(jìn)了政府幫助修建的新房,國家每年有6000元的生活補(bǔ)助,有1000元的村干部補(bǔ)助,加上家人挖蟲草的收入,生活非常不錯,全家人十分感謝黨和政府。宋秀巖對阿拉說,你在牧委會長期擔(dān)任支部書記,為黨和人民工作多年,黨和人民是不會忘記的。希望搬下山后,教育好子女,想辦法增加收入,安排好生活。宋秀巖囑咐縣上領(lǐng)導(dǎo),要組織好群眾的增收工作,通過采集蟲草、技能培訓(xùn)、就近勞務(wù)輸出等方式,增加群眾收入。宋秀巖特別強(qiáng)調(diào),蟲草采集是條致富門路,但時間短、不確定因素多,要實(shí)現(xiàn)牧民的持續(xù)穩(wěn)定增收,還需要加大培訓(xùn)力度,讓年輕人掌握一技之長。牧民搬下來后,對子女接受教育的要求高了,各級政府要集中力量,積極調(diào)整辦學(xué)思路,適度集中、規(guī)模辦學(xué),讓群眾享受優(yōu)質(zhì)的教育資源。同時,要綜合運(yùn)用技術(shù)服務(wù)和政策獎勵,認(rèn)真做好計(jì)劃生育工作。
玉樹州因所處的生態(tài)區(qū)位,決定了在整個三江源自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)中的主體地位,三江源18個核心區(qū)域中有10個位于玉樹,面積9.6萬平方公里,占三江源自然保護(hù)區(qū)總面積的72%。三江源項(xiàng)目實(shí)施以來,這個州的生態(tài)移民、退牧還草、封山育林、黑土灘治理、沙漠化防治、農(nóng)牧民技能培訓(xùn)等各項(xiàng)工作有序推進(jìn),取得階段性成效。7月17日,宋秀巖一行從玉樹縣前往長江源頭第一縣——治多縣調(diào)研。途中,宋秀巖一行來到玉樹縣哈秀鄉(xiāng)哇龍三隊(duì),查看草原滅蟲情況。 現(xiàn)場,近百名牧民一字排開,集中投藥;鄉(xiāng)政府、草原站、衛(wèi)生院、獸醫(yī)站的工作人員在現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)。宋秀巖在充分肯定他們的做法后說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部離群眾最近,要發(fā)揮好作用,組織和引導(dǎo)群眾搞好草原建設(shè)。計(jì)生、衛(wèi)生、獸醫(yī)等部門要繼續(xù)整合資源,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),創(chuàng)新服務(wù)方式,搞好綜合服務(wù)。宋秀巖一行還在天然草場退牧還草工程點(diǎn)駐足,查看原生牧草的長勢和補(bǔ)播情況。她指出,草原封育和種草、滅鼠要同步進(jìn)行。牧草補(bǔ)播要因地制宜,研究耕作方式和品種搭配。草原滅鼠要鍥而不舍地抓下去,要切實(shí)增強(qiáng)群眾滅鼠的責(zé)任意識,充分發(fā)揮群眾的主觀能動性,把政府投資和群眾投資投勞有機(jī)結(jié)合起來,積極引導(dǎo),認(rèn)真組織,抓掃殘、抓經(jīng)常,確保滅鼠見成效。在治多縣,宋秀巖一行來到縣城索加鄉(xiāng)禁牧搬遷戶扎西當(dāng)周家,詳細(xì)詢問搬遷到縣城后的生活情況,查看水井、了解水質(zhì)情況,細(xì)算一年的取暖開支,探討節(jié)能措施。宋秀巖要求縣鄉(xiāng)干部一定要把群眾的冷暖放在心上,要深入群眾家庭,服務(wù)群眾,引導(dǎo)群眾,幫助他們通過充分利用太陽能、采取節(jié)能措施等解決取暖問題。
曲麻萊縣,地處青藏高原腹地,是長江和黃河的發(fā)源地。“曲麻萊、曲麻萊,進(jìn)去出不來”,曾經(jīng)廣為流傳的這句話形象地說明了曲麻萊縣的艱苦和遙遠(yuǎn)。7月17日,宋秀巖一行翻山越嶺,前往曲麻萊縣,看望干部群眾,考察生態(tài)保護(hù)和建設(shè)情況。在縣城河源新村,宋秀巖深入到喬卓、尼瑪才讓等牧民家,了解禁牧后收入開支、草場管護(hù)、飲水取暖、就醫(yī)入學(xué)等生產(chǎn)生活情況。隨后,來到縣城查看縣政府辦公條件和干部周轉(zhuǎn)房建設(shè)情況。
在前往玉樹途中,宋秀巖還在海南州興??h考察河卡鄉(xiāng)、唐乃亥鄉(xiāng)禁牧搬遷情況,在果洛州瑪多縣考察扎陵湖鄉(xiāng)草場治理情況,并沿途考察黑河鄉(xiāng)沙漠化防治工程。
考察中,宋秀巖對玉樹州各項(xiàng)工作給予充分肯定。她說,近年來,玉樹州以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),工作思路明確,干部作風(fēng)扎實(shí),各項(xiàng)工作有序推進(jìn),總體面貌煥然一新,特別是這些年通過實(shí)施生態(tài)移民、退牧還草、圍欄封育、草場補(bǔ)播、鼠害治理、人工增雨等生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程,江河源頭地區(qū)河流縱橫、雨水充沛、植被恢復(fù),生態(tài)保護(hù)總體形勢向好的方向發(fā)展。此次到玉樹,走進(jìn)三大江河的源頭縣考察,進(jìn)一步證實(shí)了三江源生態(tài)地位的極端重要性,同時也更加明確了玉樹的工作必須把保護(hù)生態(tài)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)生態(tài)立省戰(zhàn)略的重中之重來抓。要繼續(xù)實(shí)施好三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)項(xiàng)目,認(rèn)真總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn),不斷完善三江源生態(tài)保護(hù)和生態(tài)治理的工作方法、工作措施和工作機(jī)制。
加快推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展,是宋秀巖一行這次考察的一個重要內(nèi)容。她指出,青海擁有豐富的天然草場優(yōu)勢資源,畜牧業(yè)長期以來一直是牧區(qū)的主打產(chǎn)業(yè),即使是禁牧搬遷后,留在牧場的牧民依然要靠畜牧業(yè)生活和發(fā)展,因此,實(shí)施生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程,既要保護(hù)草場,同時也要合理利用草場。按照玉樹的實(shí)際情況,大面積種草和舍飼圈養(yǎng)都不現(xiàn)實(shí),而應(yīng)該在探索發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)上多想辦法。要以保護(hù)草原生態(tài)安全為前提,以科學(xué)利用草地資源為基礎(chǔ),以草畜平衡為核心,以轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式為關(guān)鍵,以促進(jìn)人與自然和諧為目標(biāo),探索出一條具有青海特色的生態(tài)畜牧業(yè)的路子,為保護(hù)生態(tài)做貢獻(xiàn),也為群眾增收尋找路子。發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的過程中,要認(rèn)真抓好試點(diǎn)工作,主動走出去和省內(nèi)其他州縣互相學(xué)習(xí)、互相借鑒、開拓思路、全力推進(jìn)。
7月17日晚,宋秀巖在聽取玉樹州委、州政府工作匯報后指出,發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的題中應(yīng)有之意,也是推進(jìn)生態(tài)立省戰(zhàn)略的有機(jī)組成部分,玉樹州要提前研究、及早部署,大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。目前,三江源巴塘民用機(jī)場的建設(shè)熱火朝天,明年將實(shí)現(xiàn)通航。機(jī)場通航之日,也是玉樹生態(tài)旅游、民俗文化旅游加速發(fā)展乃至跨越式發(fā)展之時。玉樹州要提早謀劃,搞好旅游規(guī)劃,打好生態(tài)、民族、文化品牌,深度挖掘傳統(tǒng)民族文化的內(nèi)涵,依托民族文化展示生態(tài)魅力,用原生態(tài)的自然風(fēng)光吸引游客。要加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把城鎮(zhèn)建設(shè)、道路、餐飲等都要和發(fā)展旅游結(jié)合起來,同步推進(jìn)。
宋秀巖非常重視玉樹的和諧社會建設(shè),要求全州上下一定要加快發(fā)展社會事業(yè),努力改善民生。要落實(shí)好省上出臺的各項(xiàng)惠民政策,使用好轉(zhuǎn)移支付,集中力量辦一些事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的事,特別是要下大力辦好教育,如期完成“兩基”攻堅(jiān)任務(wù),同時還要統(tǒng)籌抓好衛(wèi)生、文化、計(jì)劃生育等工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人與自然的和諧發(fā)展。要持續(xù)抓好社會治安綜合治理,確保社會穩(wěn)定。依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理,堅(jiān)持不懈地對僧侶進(jìn)行遵紀(jì)守法和愛國愛教教育。
5天里,宋秀巖一行行程3000多公里,先后十多次跨過長江、黃河、瀾滄江的源頭河段,翻越鄂拉山、巴顏喀拉、查乃拉卡、野馬嶺、長拉山等海拔4000米以上的十多個山口,深入到6個縣、15個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、12個移民點(diǎn)、20多戶牧戶。一路深入調(diào)研,一路真情流露。宋秀巖多次深情地說:“每每看到奮戰(zhàn)在風(fēng)雪高原的干部職工,總有一股感動涌上心頭。”每到一地,她都轉(zhuǎn)達(dá)省委、省政府對當(dāng)?shù)馗刹柯毠さ膯柡?,囑咐他們保重身體。還特別叮囑玉樹州委、州政府領(lǐng)導(dǎo):“干部職工在高原工作不容易,一定關(guān)心他們的生活,一定要堅(jiān)持經(jīng)常性的體檢……”
無盡的關(guān)愛,在大江大河的源頭流淌!(作者:洛桑才讓)