為做大做強(qiáng)傳統(tǒng)地域農(nóng)業(yè)特色品牌,推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,2007年12月25日,中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部以第11號(hào)農(nóng)業(yè)部令的形式頒布了《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》,自2008年2月1日起全面啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)工作。經(jīng)過(guò)半年的扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記管理工作進(jìn)展喜人。
產(chǎn)品登記穩(wěn)步推進(jìn)。各省級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)依托地縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)廣泛開(kāi)展了本地區(qū)、本行業(yè)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志資源普查,并對(duì)申請(qǐng)人資格、生產(chǎn)區(qū)域劃定等進(jìn)行初審和現(xiàn)場(chǎng)核查。截至6月底,推薦了200余個(gè)符合登記基本條件的農(nóng)產(chǎn)品,其中,125個(gè)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)了農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心組織的專(zhuān)家評(píng)審。7月1日,農(nóng)業(yè)部以第1054號(hào)公告形式準(zhǔn)予首批28個(gè)產(chǎn)品登記,并頒發(fā)了《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書(shū)》。9月底前,將對(duì)其他通過(guò)評(píng)審的產(chǎn)品分三批公示公告。按計(jì)劃,今年將有200個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得農(nóng)業(yè)部的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)。
配套制度規(guī)范日趨完善。農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》的實(shí)施需要,配套組織制定了《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品品質(zhì)鑒定規(guī)范》等20多個(gè)配套技術(shù)規(guī)范,對(duì)申請(qǐng)人資質(zhì)確認(rèn)、質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范、產(chǎn)品品質(zhì)鑒定、專(zhuān)家評(píng)審規(guī)范、核查員培訓(xùn)注冊(cè)、標(biāo)志使用、檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了明確的規(guī)定。目前登記保護(hù)制度規(guī)范已基本配套、齊全。
工作體系隊(duì)伍不斷健全。在專(zhuān)家隊(duì)伍方面,農(nóng)業(yè)部成立了農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì),首期聘請(qǐng)了64名委員,目前正加緊跟進(jìn)50名技術(shù)專(zhuān)家的篩選和聘請(qǐng)工作。在工作機(jī)構(gòu)方面,各省級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)依托各級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品工作機(jī)構(gòu)相繼明確了農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志工作機(jī)構(gòu),充實(shí)了人員,開(kāi)展本地區(qū)、本行業(yè)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的資源普查,并組織推進(jìn)了申報(bào)和審查評(píng)審工作。在檢測(cè)機(jī)構(gòu)方面,經(jīng)各省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志工作機(jī)構(gòu)審核推薦,已篩選確定70余家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品品質(zhì)鑒定檢測(cè)機(jī)構(gòu)。在核查員隊(duì)伍方面,山西、湖南、福建等省相繼舉辦了本地區(qū)、本行業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志培訓(xùn),全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志核查員培訓(xùn)注冊(cè)工作也已正式開(kāi)始。
標(biāo)志使用管理科學(xué)規(guī)范。標(biāo)志的規(guī)范使用是保護(hù)登記申請(qǐng)人、保障使用人和消費(fèi)者合法權(quán)益的有效措施,也是農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志監(jiān)督管理工作的重點(diǎn)和有效依據(jù)。農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心與防偽公司合作,研制出了多種類(lèi)、多規(guī)格的可追溯防偽標(biāo)志,供標(biāo)志使用人根據(jù)實(shí)際需要選擇使用;制作了《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志公共標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)使用規(guī)范手冊(cè)》,規(guī)范公共標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)色、文字、組合圖形等內(nèi)容,并配合了不同包裝上的應(yīng)用示范,以規(guī)范標(biāo)志使用人印刷使用行為。
隨著首批登記產(chǎn)品公示公告以及制度規(guī)范的制定完善、體系隊(duì)伍的建立健全,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記管理工作已步入制度化、規(guī)范化和常態(tài)化軌道。