關(guān)于征求對《中國保險監(jiān)督管理委員會
保險監(jiān)管人員行為準(zhǔn)則（征求意見稿）》意見的函
保監(jiān)廳函〔2008〕206號
各保監(jiān)局，保監(jiān)會機(jī)關(guān)各部門，中國人民保險集團(tuán)公司、中國人壽保險（集團(tuán)）公司、中國再保險（集團(tuán)）股份有限公司、中國保險（控股）有限公司、中國出口信用保險公司、民生人壽保險股份有限公司、陽光財產(chǎn)保險股份有限公司、中國平安保險（集團(tuán)）股份有限公司、中國太平洋保險（集團(tuán)）股份有限公司、華泰財產(chǎn)保險有限公司、泰康人壽保險股份有限公司、新華人壽保險股份有限公司：
為規(guī)范保險監(jiān)管人員行為，更好依法履行保險監(jiān)管職責(zé)，引領(lǐng)行業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)中央紀(jì)委要求，保監(jiān)會起草了《中國保險監(jiān)督管理委員會保險監(jiān)管人員行為準(zhǔn)則（征求意見稿）》。請你們結(jié)合工作實際，認(rèn)真提出書面修改意見，并于7月15日前報保監(jiān)會監(jiān)察局一室。
聯(lián)系人：白玉堂
電話：（010）66286301
傳真：（010）66288705
中國保險監(jiān)督管理委員會辦公廳
二○○八年七月三日
中國保險監(jiān)督管理委員會保險監(jiān)管人員行為準(zhǔn)則
（征求意見稿）
第一章 總則
第一條 [宗旨依據(jù)]
為規(guī)范保險監(jiān)管人員行為，確保依法高效履行保險監(jiān)管職責(zé)，引領(lǐng)行業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國保險法》以及中國保監(jiān)會有關(guān)規(guī)定，制定本準(zhǔn)則。
第二條 [行為界定]
本準(zhǔn)則是對保險監(jiān)管人員的職業(yè)行為、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律的基本要求，是保險監(jiān)管人員履行保險監(jiān)管職責(zé)過程中必須遵守的行為規(guī)范。
第三條 [適用范圍]
中國保監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)的所有工作人員必須遵守本準(zhǔn)則。
第二章 基本要求
第四條 [行為基礎(chǔ)]
保險監(jiān)管人員要模范遵守國家法律、法規(guī)和中國保監(jiān)會的各項規(guī)章制度，共產(chǎn)黨員要嚴(yán)格遵守黨內(nèi)規(guī)章制度，自覺履行國家工作人員、共產(chǎn)黨員的各項義務(wù)。
第五條 [政治信念]
保險監(jiān)管人員要堅決貫徹執(zhí)行黨和國家路線、方針、政策，保證政令暢通，在思想和行動上與黨中央保持高度一致。
第六條 [監(jiān)管理念]
保險監(jiān)管人員要認(rèn)真貫徹保監(jiān)會的監(jiān)管原則和指導(dǎo)思想，把科學(xué)監(jiān)管、引領(lǐng)發(fā)展和防范風(fēng)險作為監(jiān)管工作的根本要求，踐行科學(xué)發(fā)展觀，保護(hù)被保險人利益，維護(hù)市場秩序，推動保險業(yè)又好又快發(fā)展。
第三章 行為規(guī)范
第七條 [專業(yè)學(xué)習(xí)]
保險監(jiān)管人員要勤奮學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，熟練掌握保險業(yè)務(wù)知識，善于運用最新保險理論分析解決新情況、新問題，積極開拓創(chuàng)新，不斷提高駕馭保險市場的能力。
第八條 [專業(yè)技能]
保險監(jiān)管人員要勇于實踐，深入調(diào)查研究，熟悉保險機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理機(jī)制，準(zhǔn)確把握保險市場動態(tài)，不斷提高解決實際問題的能力。
第九條 [服務(wù)意識]
保險監(jiān)管人員要強(qiáng)化服務(wù)，以監(jiān)管促發(fā)展，寓監(jiān)管于服務(wù)中，加強(qiáng)事前規(guī)范和監(jiān)管，指導(dǎo)保險機(jī)構(gòu)依法合規(guī)經(jīng)營，促進(jìn)保險市場健康發(fā)展。
第十條 [依法有效監(jiān)管]
保險監(jiān)管人員要依法監(jiān)管，積極主動履行監(jiān)管職責(zé)，按規(guī)定程序和期限提高行政許可工作效率。執(zhí)行政務(wù)公開，接受社會監(jiān)督，加強(qiáng)執(zhí)行力，提高監(jiān)管的有效性。
第十一條 [公正執(zhí)法]
保險監(jiān)管人員要公正執(zhí)法，公平對待所有保險市場主體。恪守原則，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，不帶個人成見和個人目的實施監(jiān)管。
第十二條 [文明執(zhí)法]
保險監(jiān)管人員要文明執(zhí)法，尊重監(jiān)管對象，加強(qiáng)溝通，換位思考，規(guī)范取證，嚴(yán)格程序，不濫用監(jiān)管權(quán)力。
第十三條 [日常行為]
保險監(jiān)管人員要愛崗敬業(yè)，恪盡職守，團(tuán)結(jié)協(xié)作，顧全大局；儀表整潔，舉止端莊，語言文明，熱情服務(wù)。
第十四條 [職業(yè)道德與作風(fēng)]
保險監(jiān)管人員要誠實守信，實事求是，光明磊落，公道正派；潔身自好，情趣健康，明辨是非，慎重交友。
第十五條 [廉潔自律]
保險監(jiān)管人員要清正廉潔，嚴(yán)于律己，防微杜漸，嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，自覺接受監(jiān)督。
第十六條 [回避要求]
保險監(jiān)管人員要合理回避。在業(yè)務(wù)監(jiān)管和執(zhí)法過程中，遇到與本人有利害關(guān)系的監(jiān)管事宜和配偶、子女等相關(guān)利害關(guān)系人，應(yīng)主動回避。
第四章 行為禁止
第十七條 [一般行為禁止]
保險監(jiān)管人員不得在監(jiān)管工作中和公開場合有任何損害行業(yè)形象以及影響行業(yè)發(fā)展的行為。
第十八條 [職務(wù)謀利禁止]
保險監(jiān)管人員不得利用職務(wù)之便和保險監(jiān)管身份的便利條件為本人和他人謀取不正當(dāng)利益，或干預(yù)保險機(jī)構(gòu)正常經(jīng)營管理活動。
第十九條 [不當(dāng)宣傳禁止]
保險監(jiān)管人員不得宣傳或貶低某一特定保險企業(yè)和保險產(chǎn)品，同時約束家屬和親友也不得宣傳或貶低某一特定保險企業(yè)和保險產(chǎn)品。
第二十條 [泄密禁止]
保險監(jiān)管人員不得泄露國家秘密和尚在醞釀、討論、審批過程中的有關(guān)保險監(jiān)管政策、規(guī)定，保險機(jī)構(gòu)批設(shè)和高管人員任職等信息，以及保險機(jī)構(gòu)的商業(yè)秘密。
第二十一條 [廉政要求]
保險監(jiān)管人員不得在保險機(jī)構(gòu)報銷應(yīng)由監(jiān)管部門或個人負(fù)擔(dān)的各項費用。
第二十二條 [廉政要求]
保險監(jiān)管人員不得利用監(jiān)管權(quán)力接受監(jiān)管對象的禮品、禮金及有價證券和可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的消費活動。
第二十三條 [廉政要求]
保險監(jiān)管人員不得利用員工錄用、干部提拔、調(diào)動等機(jī)會，收受有關(guān)人員財物。
第五章 激勵懲戒
第二十四條 [激勵措施]
中國保監(jiān)會及派出機(jī)構(gòu)，要把遵守本準(zhǔn)則情況納入保險監(jiān)管人員的業(yè)績考核中，定期進(jìn)行檢查考評，對遵守本準(zhǔn)則表現(xiàn)突出的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予表揚和鼓勵。
第二十五條 [懲戒措施]
對違反本準(zhǔn)則規(guī)定的保險監(jiān)管人員，由中國保監(jiān)會及派出機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察部門和人事教育部門查清核實，根據(jù)情節(jié)，采取誡勉談話、提出公開批評、取消當(dāng)年評優(yōu)或晉級資格、調(diào)換工作崗位、停職檢查等懲戒措施。對觸犯黨紀(jì)法規(guī)的，按相關(guān)規(guī)定處理。
第二十六條 [處理與申訴]
保險監(jiān)管人員對相關(guān)處分不服的，可向所在單位申訴，所在單位應(yīng)當(dāng)及時做出申訴處理決定。對申訴處理決定不服的，可以按照有關(guān)規(guī)定向中國保監(jiān)會或國家主管機(jī)關(guān)申訴或反映。
第六章 附則
第二十七條 [解釋與監(jiān)督]
本準(zhǔn)則由中國保監(jiān)會紀(jì)委、監(jiān)察局、人事教育部（組織部）負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督實施。
第二十八條 [執(zhí)行日期]
本準(zhǔn)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
