山東省擴大政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作會議10日在濟南召開,今年山東省政策性農(nóng)業(yè)保險試點又新增35個試點縣(市、區(qū)),使試點縣份總數(shù)達到60個。副省長賈萬志出席會議并講話。
據(jù)了解,新增試點縣(市、區(qū))的試點險種為小麥、玉米、棉花保險,承保面積在市縣政府和農(nóng)民自主自愿的前提下,做到應(yīng)保盡保。有條件的地方,可根據(jù)實際情況自行開展高附加值經(jīng)濟作物和畜禽、水產(chǎn)等其他險種的試點工作,保費補貼由各地自行承擔(dān)。各試點險種的承保期限為2008年。小麥、玉米、棉花保險,根據(jù)其生長周期和適保期,適時簽訂承保合同。
對于這一試點工作,山東省制定了扶持政策。一是保費補貼資金由中央、省和市按比例分擔(dān)。分擔(dān)比例分為三類:對列入30個經(jīng)濟強縣的試點地區(qū),中央、省級財政承擔(dān)50%,市級(含市,下同)以下財政承擔(dān)30%;對列入30個欠發(fā)達縣的試點地區(qū),中央、省級財政承擔(dān)70%,市級以下財政承擔(dān)10%;其他地區(qū),中央、省級財政承擔(dān)60%,市級以下財政承擔(dān)20%。市級以下財政分擔(dān)比例由各市自主確定。非補貼部分由農(nóng)戶自擔(dān)。
給予承保公司經(jīng)營管理費補貼。省級財政按照保險業(yè)務(wù)開展情況,對承保公司給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)營管理費補貼。新增試點由人保財產(chǎn)保險山東分公司、中華聯(lián)合財產(chǎn)保險山東分公司、安華農(nóng)業(yè)保險山東分公司和太平洋財產(chǎn)保險山東分公司作為承保單位。每個試點縣(市、區(qū))由1家保險公司負責(zé)承保。
建立省、市、縣三級農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險準備金。巨災(zāi)風(fēng)險準備金主要用于對大災(zāi)之年超出保險公司賠付責(zé)任之外的超賠部分給予適當(dāng)補貼。巨災(zāi)風(fēng)險準備金由各級財政按照當(dāng)年農(nóng)業(yè)保險保費收入的一定比例列入預(yù)算。
承保公司按照市場化原則承保,自主經(jīng)營,自負盈虧。在正常年景下,承保公司按照保險合同履行賠付責(zé)任;當(dāng)試點縣(市、區(qū))出現(xiàn)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)損失時,報經(jīng)省政府同意,賠付總額實行3倍封頂,即最高賠償總額按承保公司當(dāng)年全省農(nóng)業(yè)保險保費收入的3倍封頂。各試點縣(市、區(qū))統(tǒng)一執(zhí)行省里去年制定的保險費率和條款。
據(jù)悉,2006年10月,山東省在章丘、壽光、臨清3縣(市)首次開展政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作。去年下半年,試點擴大到了25個縣,共安排了850萬畝小麥保險任務(wù),同時還安排了部分玉米、蔬菜大棚、奶牛、棉花、蘋果等其他品種的保險。