今年以來，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)系統(tǒng)認真貫徹黨的十七大精神，落實中央經濟工作會議所確定的一系列方針政策，以科學發(fā)展觀為指導，緊緊抓住服務“三農”，壯大縣域經濟，推進社會主義新農村建設這條主線，努力破解各種不利因素帶來的負面影響，各項主要經濟指標保持均衡較快增長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總體運行健康平穩(wěn)。
一、上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總體運行情況
上半年，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)累計實現(xiàn)增加值38900億元，同比增長11.62%，增幅比上年同期回落2個百分點，其中工業(yè)增加值27350億元，同比增長11.64%，增幅回落2.02個百分點；完成營業(yè)收入161500億元，同比增長11.54%，增幅回落2.14個百分點；實現(xiàn)利潤9950億元，同比增長11.73%，增幅回落2.19個百分點；上交稅金4150億元，同比增長12.42%，增幅回落1.81個百分點；出口交貨值15840億元，同比增長14.72%，增幅回落6.18個百分點；支付勞動者報酬7760億元，同比增長11.05%，增幅與上年持平；上半年累計完成工業(yè)總產值113800億元，銷售產值108300億元，產品銷售率為95.17%，比上年同期低0.08個百分點，產銷銜接基本正常。
二、支撐鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的主要因素和新亮點
分析上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總體上仍能保持較快和平穩(wěn)發(fā)展的原因，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
一是各地科學發(fā)展意識和機遇競爭意識普遍增強，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展全局，明確重點，理清思路，搶抓機遇，創(chuàng)造性地開展工作，千方百計培養(yǎng)新的經濟增長點，取得了豐碩成果。浙江省實施“萬家培育千家成長”的小企業(yè)培育計劃和成長計劃；山東省實施了圍繞促進中小企業(yè)成長“一條主線”開展小企業(yè)培育、中小企業(yè)成長、特色產業(yè)提升“三項計劃”的發(fā)展戰(zhàn)略；河北、遼寧、吉林、江蘇、江西、河南、湖北、廣東等省也都組織開展了以促進企業(yè)成長為主要內容的中小企業(yè)成長工程，都收到了很好的效果，規(guī)模企業(yè)大量增加。今年上半年，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達23.8萬家，比上年同期增加2.5萬多家；規(guī)模以上企業(yè)累計實現(xiàn)增加值20300億元，同比增長16.13%，比全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)平均增幅高4.49個百分點；規(guī)模以上工業(yè)增加值占鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)增加值比重由上年同期的70.6%上升到74.2%；占全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值的比重由上年同期的49.7%上升到52.2%，提高2.5個百分點，對保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展起到了支撐和帶動作用。
二是以大企業(yè)和新興行業(yè)為依托的配套產業(yè)取得長足發(fā)展。近幾年我國城市化步伐明顯加快，一些大城市按照中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，紛紛實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略，大工業(yè)基本上都逐步遷往郊區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為大型國有企業(yè)、外資企業(yè)等提供零配件生產、物流配送服務成為新的發(fā)展趨勢。長春市綠園區(qū)為一汽配套的加工企業(yè)多達240戶，生產8000種配套產品，占一汽外購零配件的10%以上。這些企業(yè)創(chuàng)造的產值占全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的80%，稅收的60%，還吸收近5萬人就業(yè)。北京市順義區(qū)在現(xiàn)代汽車廠周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)興建了238家為現(xiàn)代汽車配套的企業(yè)，滿足了現(xiàn)代汽車一半以上的零配件需求。類似長春和北京的情況，天津、上海、武漢、重慶、青島、福州、唐山等很多大城市郊區(qū)都形成了為大工業(yè)配套的產業(yè)集群。這類企業(yè)的共同特點是技術水平起點高，同時在大企業(yè)的幫助和指導下具有較高的管理水平，從而企業(yè)的存活率也高。為大工業(yè)配套的產業(yè)群與眾多的專業(yè)村、產業(yè)鎮(zhèn)和各種特色園區(qū)共同成為推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的著力點，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)初步形成了經濟園區(qū)化、園區(qū)產業(yè)化、產業(yè)集群化的新型格局。
三是農業(yè)產業(yè)化經營領域和規(guī)模進一步擴大，農產品加工業(yè)正成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的生力軍。近幾年來，政府采取優(yōu)惠政策，推動了我國農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展，同時大力發(fā)展農產品加工業(yè)，延長了農業(yè)產業(yè)鏈，促進了農民就業(yè)，提高了農產品的附加值，促進了農業(yè)產業(yè)化的良性互動。今年上半年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中規(guī)模以上農產品加工企業(yè)達8.8萬家，比上年同期增加0.9萬家，今年上半年實現(xiàn)增加值6300億元，同比增長16.22%，其中食品工業(yè)增加值1950億元，同比增長16.28%，各月均保持高速平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢，月度間沒有出現(xiàn)明顯起伏，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中發(fā)展最快的行業(yè)之一。
四是企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強，名牌戰(zhàn)略取得突破性進展。去年以來，遼寧、浙江、江蘇等省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門紛紛制定了名牌發(fā)展規(guī)劃，出臺了名牌產品的獎勵和扶持政策。一系列政策和措施的出臺與實施，為企業(yè)創(chuàng)新提供了良好的環(huán)境和社會氛圍，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技創(chuàng)新取得了突破性進展。到上半年止，遼寧省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開發(fā)出新產品2800多個，被認定為省級的新產品324個，其中榮獲國家和省名牌產品110個，獲得省以上專利技術1080項，完成科技成果轉化449項。浙江省僅新增中國名牌產品就達95個，各類名牌產品居各省之首。目前，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)名牌產品已展現(xiàn)出由單一化向多元化、國際化和一體化發(fā)展的新趨勢，科技創(chuàng)新取得突破性進展。
五是勞動者報酬和農村居民工資性收入較快增長，就業(yè)穩(wěn)定增加。新的勞動法實施后，企業(yè)用工制度得到規(guī)范，各地普遍提高了員工工資標準，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動者報酬得以提高。初步測算，今年上半年，農村居民人均鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲得收入789元，同比增長11.8%，增加79元。
