本次電價調整,國家平均提價水平為2.5分/千瓦時,為什么廣西要平均提價2.99分/千瓦時?電價調整后,廣西的電價水平在全國排位發(fā)生了什么樣的變化……對于這一連串的問題,7月7日,廣西壯族自治區(qū)物價局副局長程華興在全區(qū)電價調整工作會議上作了解答。
廣西需解決的電價矛盾多
是什么原因導致廣西的電價平均提價比全國的高?程華興表示,由于各省區(qū)需要疏導的電矛盾有多有少,具體到各省區(qū)就會有高有低。鑒于廣西是全國各省區(qū)電價矛盾最為突出的省份之一,需要解決的電價矛盾較多,僅電煤價格上漲就比其他省區(qū)要高。
此外,還需要解決巖灘移民費用等較為突出問題,按照全國平均提價水平,無法解決廣西急需解決的突出矛盾。國家發(fā)展改革委綜合考慮廣西的實際情況,同意廣西按2.99分/千瓦時的水平調整電價。
需解決巨大電力供應缺口
廣西這次電價調整的目的和意義是什么?據(jù)介紹,今年以來,由于廣西電煤價格漲幅遠高于全國平均水平,導致燃煤發(fā)電企業(yè)普遍出現(xiàn)嚴重虧損,如不進行調整電價,燃煤發(fā)電企業(yè)將難以維持簡單再生產,廣西電力供應將出現(xiàn)巨大電力缺口。
此次電價調整的目的和意義在于:一是在一定程度上解決了電力企業(yè)特別是燃煤發(fā)電企業(yè)經營困難,緩解廣西電煤供需矛盾;二是保障全區(qū)電力供應,促進廣西經濟社會又好又快的發(fā)展;三是進一步貫徹落實國家“節(jié)能減排”宏觀調控,減少全社會二氧化硫排放量;四是支持風力發(fā)電、生物質能發(fā)電等可再生資源的發(fā)展,促進能源資源節(jié)約。
電價水平全國排位仍較低
電價調整后,廣西的電價水平在全國排位發(fā)生了什么樣的變化?程華興認為,這次電價調整后,廣西主電網平均上網電價達到0.349元/千瓦時,在全國排10位左右,處于中上水平;平均銷售電價達到0.46元/千瓦時(不含基金),在全國排21位左右,處于中下水平??傮w來說,廣西用電戶的電價負擔,即使在調整以后,仍然是相對較低的。
從分類電價看,此次調整后與全國各省區(qū)的比較大致如下:居民生活用電仍為0.5283元/千瓦時,在全國排第10位。一般大工業(yè)的電度電價調價前在全國排第13位,調價后為0.5462元/千瓦時,在全國排第15位。非居民照明電價調價前和調價后在全國的排位均為第17位。商業(yè)電價調價前在全國排第3位,調價后排第6位。農業(yè)電價調整前后均為第38位。
今后電價仍呈上升趨勢
對于今后電價走勢,程華興根據(jù)廣西電價現(xiàn)狀、未來電源規(guī)劃、經濟社會發(fā)展以及國家政策導向來分析,認為今后廣西電價仍然呈上升趨勢。
一是廣西大的水電項目已經基本開發(fā)完畢,新增電源只有依靠核電和火力發(fā)電。核電的上網電價會低于火電,而煤炭生產由于安全、環(huán)境保護以及植被恢復等需要加大投入,今后煤價仍將走高,加上當前因煤價上漲造成的電價矛盾還沒有完全解決,這都會拉高火電的上網電價。
二是根據(jù)國家環(huán)保要求正在建設中的電廠脫硫裝置投產后,脫硫所需成本費用也將推動銷售電價提高。
三是根據(jù)國家發(fā)展改革委公布的電價改革思路,廣西的輸配電價水平尚未到位,按政策仍要逐步到位。
四是來賓BOT電廠和左江、浮石電廠的上網電價仍在高價運行。