家住上海市虹口區(qū)歐陽(yáng)街道的俞先生日前領(lǐng)到了480元的就業(yè)補(bǔ)貼。他高興地說(shuō)：“前幾年，為負(fù)擔(dān)孩子的學(xué)費(fèi)，家里一直省吃儉用；現(xiàn)在年紀(jì)大了，工作難找，有了這筆補(bǔ)貼之后，日子過(guò)得不再緊巴巴了?！?/p>
俞先生是這次大齡協(xié)保人員就業(yè)補(bǔ)貼年限放寬的直接受益者之一。從今年6月1日起，上海市享受就業(yè)補(bǔ)貼的年限從距離法定退休年齡2年放寬到5年，對(duì)于大齡協(xié)保人員而言，這意味著不僅僅多了一筆收入。家住長(zhǎng)寧區(qū)周家橋街道的黃家援告訴記者：“有了補(bǔ)貼，就有了基礎(chǔ)保障；萬(wàn)一發(fā)生重大變故，至少有一些積蓄和補(bǔ)助，心里比較踏實(shí)?！毕襁@樣的受益人群還有很多。據(jù)了解，這次政策調(diào)整后，目前全市尚余的23.4萬(wàn)協(xié)保人員中有13萬(wàn)人可按規(guī)定享受就業(yè)補(bǔ)貼，比調(diào)整前增加了8萬(wàn)人。
困難人員的就業(yè)難題一直是市委、市政府關(guān)心的重點(diǎn)，這不僅關(guān)乎百姓日常生活，更關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。今年上半年，上海市勞動(dòng)保障部門積極實(shí)施“就業(yè)托底”，主要從兩個(gè)渠道為困難人員實(shí)施就業(yè)援助：一是積極拓寬困難人員的安置渠道；二是對(duì)有一定就業(yè)能力的人加大政策扶持力度，鼓勵(lì)他們到市場(chǎng)上靈活就業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，上海市已有超過(guò)16萬(wàn)人受益于各種就業(yè)援助。
上門走訪鎖定目標(biāo)，拓寬困難人群安置渠道。今年上半年，上海市勞動(dòng)保障部門傾注全力，通過(guò)全市5000多名就業(yè)援助員上門走訪，集中排摸出“零就業(yè)家庭”。又針對(duì)他們千差萬(wàn)別的狀況，采取“一家一策、一人一策”的就業(yè)援助模式，確保一個(gè)月內(nèi)至少一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。對(duì)于家庭困難、就業(yè)困難的“雙困人員”，相關(guān)部門開展送政策、送崗位、送技能等服務(wù)，像五角場(chǎng)鎮(zhèn)的“家長(zhǎng)學(xué)?！睘閹椭I(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，把家長(zhǎng)請(qǐng)進(jìn)課堂，還率先在社區(qū)設(shè)立見習(xí)崗位，首批近百名學(xué)員已全部告別“失業(yè)”狀態(tài)。
變被動(dòng)救濟(jì)為積極扶持，鼓勵(lì)困難人員靈活就業(yè)。今年以來(lái)，上海市針對(duì)有一定就業(yè)能力的人，進(jìn)一步加大政策扶持力度，將被動(dòng)的失業(yè)補(bǔ)助，轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極的就業(yè)補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼，并擴(kuò)大覆蓋面。如大齡失業(yè)人員享受靈活就業(yè)補(bǔ)貼的年齡范圍，從距法定退休年齡2年放寬到3年，即從“4858”放寬到“4757”；針對(duì)45歲-49歲男性就業(yè)困難人群較多的狀況，6月起，上海市又將鼓勵(lì)這一人群靈活就業(yè)的社保費(fèi)補(bǔ)貼年限從年滿50周歲放寬到45周歲；考慮到近年來(lái)物價(jià)上漲等因素，今年上海市還上調(diào)了萬(wàn)人就業(yè)項(xiàng)目從業(yè)人員收入標(biāo)準(zhǔn)，每人每月增加100元，保障了困難人群的生活水平。
此外，針對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力等特殊人群，為了幫助其實(shí)現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)，改善郊區(qū)崗位分布與勞動(dòng)力資源分布不均衡的狀況，市勞動(dòng)保障部門采用就業(yè)補(bǔ)貼的辦法，鼓勵(lì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)跨區(qū)就業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到今年5月底，全市已有3萬(wàn)多名郊區(qū)農(nóng)村富余勞動(dòng)力享受了跨區(qū)就業(yè)補(bǔ)貼。（記者 李蕾 實(shí)習(xí)生 李簡(jiǎn)）
