7月3日,江蘇省政府在南京召開全省對口支援綿竹災后恢復重建工作會議,貫徹中央和江蘇省委、省政府關(guān)于對口支援的決策部署,進一步動員部署江蘇省援建工作。江蘇省省長羅志軍強調(diào),對口支援綿竹災后恢復重建,是中央交給江蘇的重大政治任務(wù),是我們義不容辭的責任。要按照黨中央、國務(wù)院的要求,以高度的政治責任感,舉全省之力,出色完成對口支援的各項任務(wù),讓黨中央放心,讓綿竹人民滿意。
5·12汶川特大地震災害發(fā)生后,全省各級黨委政府和廣大干部群眾積極響應黨中央、國務(wù)院的號召,按照江蘇省委、省政府的部署要求,大力發(fā)揚“一方有難、八方支援”的精神,急災區(qū)所急,解災區(qū)所難、辦災區(qū)所需,深入一線搶險救援,全力推進過渡安置房建設(shè),廣泛發(fā)動社會各界捐款捐物,接收救治災區(qū)傷員安排學生就學,為奪取抗震救災重大階段性勝利作出了積極貢獻,支援災區(qū)抗震救災各項工作得到了中央領(lǐng)導、國家有關(guān)部委和四川有關(guān)方面的高度評價和充分肯定。
羅志軍說,目前,抗震救災的重點已轉(zhuǎn)入對口支援恢復重建。江蘇省委、省政府在充分調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,決定建立對口援建機制,按照“一市幫一受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的原則,依據(jù)支援方經(jīng)濟實力和受援方受災程度、恢復重建任務(wù)輕重,由江蘇省13個省轄市和進入全國百強縣前十位的7個縣級市(區(qū))對口支援綿竹的20個鄉(xiāng)鎮(zhèn),省級機關(guān)負責援建綿竹市本級的學校、醫(yī)院、社會福利等重要公共服務(wù)設(shè)施,集全省之力支援綿竹恢復重建。
羅志軍指出,各地、各有關(guān)部門要把對口支援工作擺上重要議事日程,切實抓緊抓好抓實。在對口援建中,要注意正確把握好四個方面的關(guān)系。一是正確把握省里統(tǒng)一部署安排和市縣因地制宜開展援建的關(guān)系。要以統(tǒng)一編制的援建規(guī)劃為龍頭,統(tǒng)一布點援建項目,統(tǒng)一明確建設(shè)進度,由省里制定統(tǒng)一的標準和政策,各方負責組織實施。在堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一政策的前提下,充分發(fā)揮各援建市縣的積極性、主動性、創(chuàng)造性,充分調(diào)動全社會的力量,結(jié)合自身和援建鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況,因地制宜,靈活開展多種形式的對口支援,做到統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動,形成合力,全省一盤棋,統(tǒng)籌推進對口支援各個方面工作。二是正確把握支援方援建和受援方自建的關(guān)系。堅持以受援方為主,充分發(fā)揮災區(qū)人民的積極性、主動性和創(chuàng)造性,生產(chǎn)自救、重建家園,同時全心全意、全力以赴支持災區(qū)恢復重建,形成自建和援建相互協(xié)調(diào)配合的工作局面。三是正確把握當前恢復重建和長遠發(fā)展的關(guān)系。要切實幫助災區(qū)群眾解決好眼前的突出困難和問題,優(yōu)先解決受災群眾的住房等基本生活條件,積極支持當?shù)鼗謴蜕a(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟,全面實現(xiàn)災后恢復重建的規(guī)劃目標;同時樹立全局觀念、長遠觀念,科學規(guī)劃、有機銜接、合理安排,把當前的援建與當?shù)毓I(yè)化、城鎮(zhèn)化的長遠發(fā)展結(jié)合起來,夯實災區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)。四是正確把握政府主導和市場運作的關(guān)系。既要充分發(fā)揮政府的主導作用,加強領(lǐng)導,精心組織,落實責任,有計劃、有步驟地推進對口支援工作,又要積極采取市場化運作方式,充分發(fā)揮市場和企業(yè)的作用,充分發(fā)揮各市縣的優(yōu)勢,提高對口支援效應。
羅志軍強調(diào),支援災區(qū)恢復重建,各地、各有關(guān)部門要按照江蘇省委、省政府的統(tǒng)一部署,加強組織領(lǐng)導,堅持扎口管理,把握援建要求,有力有序推進,圓滿完成中央交給江蘇的任務(wù)。
江蘇省副省長史和平對全省對口支援近期重點工作作了具體部署。史和平說,為了讓災區(qū)盡早恢復正常生產(chǎn)生活秩序,江蘇省在與綿竹市會商交換意見的基礎(chǔ)上,排出了近期援建工作重點。各市縣要盡快成立援建工作組織機構(gòu)和工作班子,省里將統(tǒng)一組織赴綿竹進行支援對接,抓緊編制綿竹災后重建有關(guān)規(guī)劃,優(yōu)先考慮先期啟動的住房和公益性項目定點規(guī)劃,盡快研究制定援建相關(guān)政策措施,超前考慮援建中建材等物資供應問題,幫助災區(qū)做好勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。
江蘇省政府秘書長樊金龍,承擔對口支援任務(wù)的13個省轄市市長,昆山市、張家港市、常熟市、吳江市、太倉市、江陰市、武進區(qū)等7個縣級市(區(qū))市長,省有關(guān)部門主要負責人參加會議。(陸 峰)