2008年6月16日,美商務(wù)部就對(duì)華復(fù)合編織袋反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼案做出終裁,裁定29.54%至352.82%不等的補(bǔ)貼幅度和64.28%至91.73%不等的傾銷(xiāo)幅度。中方對(duì)美商務(wù)部在終裁中仍堅(jiān)持其初裁中對(duì)中國(guó)使用反補(bǔ)貼法的決定,且大幅提高了補(bǔ)貼稅率、繼續(xù)沿用其在初裁中的一些錯(cuò)誤做法表示強(qiáng)烈不滿(mǎn)和堅(jiān)決反對(duì)。
中方重申,美方自1984年起就確定了不對(duì)所謂“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”適用反補(bǔ)貼法的做法,這一做法在美司法訴訟中被確認(rèn)為判例,且始終未予改變。美商務(wù)部在本案中的裁決明顯與美國(guó)內(nèi)目前仍然生效的法院判例和美商務(wù)部的一貫做法不符,且不利于雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的正常發(fā)展。
尤其值得注意的是,美商務(wù)部在終裁中依然不采信中國(guó)政府對(duì)產(chǎn)品行業(yè)認(rèn)定的證明,認(rèn)定涉案產(chǎn)品屬于與本案無(wú)關(guān)的紡織行業(yè),且該行業(yè)存在政府政策性貸款項(xiàng)目。另外,美方還扭曲中國(guó)土地政策,無(wú)依據(jù)的認(rèn)定中國(guó)土地法律界定模糊,地方政府在土地使用權(quán)出讓中違反規(guī)定,存在腐敗。在低價(jià)提供土地和低價(jià)提供原材料項(xiàng)目的認(rèn)定中,背離法律規(guī)定,錯(cuò)誤的使用外部基準(zhǔn),導(dǎo)致補(bǔ)貼幅度與初裁相比有相當(dāng)大比例的提高。
美方在補(bǔ)貼認(rèn)定和在計(jì)算方面采用外部基準(zhǔn)等錯(cuò)誤做法,以及由此帶來(lái)的雙重計(jì)算問(wèn)題,都極大地?fù)p害了中國(guó)企業(yè)的利益,是中國(guó)政府和產(chǎn)業(yè)界所不能接受的。中方將對(duì)終裁裁決進(jìn)行研究和評(píng)估,并將繼續(xù)通過(guò)世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制和其他法律手段尋求公正的解決,以切實(shí)維護(hù)中方利益和企業(yè)的合法權(quán)益。