為做好醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援工作的組織管理,推動(dòng)地震災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和服務(wù)能力建設(shè),保障災(zāi)區(qū)臨時(shí)安置群眾的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),實(shí)現(xiàn)大災(zāi)之后無大疫的目標(biāo),衛(wèi)生部日前制定了《衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援地震災(zāi)區(qū)工作方案》。
方案規(guī)定,醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援工作遵循屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、科學(xué)防治、省外與省內(nèi)對(duì)口支援相結(jié)合的原則。對(duì)口支援和受援的范圍按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,川、甘、陜?nèi)≡谕馐?duì)口支援的同時(shí),組織省內(nèi)對(duì)口支援工作。
對(duì)口支援的任務(wù)是:各支援省(市)負(fù)責(zé)幫助災(zāi)區(qū)受援縣恢復(fù)、重建醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,給予一定數(shù)量的醫(yī)療衛(wèi)生管理、技術(shù)人力支持,加強(qiáng)對(duì)受援縣醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓(xùn),參與并指導(dǎo)鄉(xiāng)、村巡回醫(yī)療和衛(wèi)生防疫工作。中國疾病預(yù)防控制中心安排技術(shù)人員重點(diǎn)支援災(zāi)區(qū)市、縣防疫機(jī)構(gòu),提供技術(shù)支持。衛(wèi)生部負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援工作的協(xié)調(diào)與督導(dǎo)。
方案規(guī)定,災(zāi)區(qū)各級(jí)衛(wèi)生部門在同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)口支援省(市)的支持幫助下,整合省內(nèi)外醫(yī)療衛(wèi)生資源,統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌規(guī)劃,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,健全縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),努力提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,保障災(zāi)區(qū)人民的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。
衛(wèi)生部在方案中明確規(guī)定,各支援省(市)衛(wèi)生部門與川、甘、陜?nèi)⌒l(wèi)生廳充分協(xié)商,按方案要求,制定對(duì)口支援工作方案;各支援省(市)衛(wèi)生部門應(yīng)選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的專業(yè)管理和技術(shù)人員參加醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援工作;各支援省(市)派出的醫(yī)療衛(wèi)生人員要與受援縣醫(yī)療衛(wèi)生力量有效整合,根據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療和衛(wèi)生防疫工作的實(shí)際需要,安排好人員的工作崗位及承擔(dān)的職責(zé);對(duì)口支援工作期限按照受災(zāi)縣的醫(yī)療和衛(wèi)生防疫工作實(shí)際需要確定,支援人員原則上每3個(gè)月輪換一次或根據(jù)實(shí)際需要協(xié)商確定;各受援省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)對(duì)口支援工作的具體協(xié)調(diào)和管理;非對(duì)口支援省(區(qū)、市)的醫(yī)療和衛(wèi)生防疫隊(duì)在按規(guī)定完成工作交接后,可以撤離;對(duì)口支援汶川縣、理縣、茂縣的省份,要積極主動(dòng)地與軍隊(duì)的衛(wèi)勤部門做好溝通和銜接。
方案同時(shí)對(duì)醫(yī)療對(duì)口支援任務(wù)和衛(wèi)生防疫工作對(duì)口支援任務(wù)都做了規(guī)定。衛(wèi)生部要求,各級(jí)衛(wèi)生部門和中醫(yī)藥管理部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于對(duì)口支援地震災(zāi)區(qū)的指示精神,充分認(rèn)識(shí)醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援工作的重要性和緊迫性,勇于承擔(dān)繁重的任務(wù)。各支援省(市)和受援地要建立協(xié)調(diào)機(jī)制,共同研究對(duì)口支援中出現(xiàn)的問題,保障工作的順利開展。要明確各項(xiàng)任務(wù),落實(shí)責(zé)任。要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),加強(qiáng)管理,保障質(zhì)量。
衛(wèi)生部新聞辦公室
二〇〇八年六月二十七日