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財(cái)政部下發(fā)通知印發(fā)《財(cái)政部工作規(guī)則》(全文)
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2008年06月23日   來源:財(cái)政部網(wǎng)站

財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《財(cái)政部工作規(guī)則》的通知

財(cái)辦[2008]27號(hào)

部內(nèi)各司局,部屬各事業(yè)單位,財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處:

    《財(cái)政部工作規(guī)則》已經(jīng)2008年5月30日召開的財(cái)政部部長辦公會(huì)議通過。現(xiàn)予印發(fā)。

    附件:《財(cái)政部工作規(guī)則》

二○○八年六月十日

    附件:

財(cái)政部工作規(guī)則
(2008年5月30日財(cái)政部部長辦公會(huì)議通過)

    第一章 總 則

    一、為使財(cái)政部各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化,切實(shí)履行國務(wù)院賦予的職責(zé),根據(jù)《中華人民共和國國務(wù)院組織法》、《國務(wù)院工作規(guī)則》和財(cái)政部工作實(shí)際,制定本規(guī)則。

    二、財(cái)政部工作的指導(dǎo)思想是,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,執(zhí)行黨的路線方針政策,全面履行財(cái)政職能。

    三、財(cái)政部工作的準(zhǔn)則是,實(shí)行科學(xué)民主決策,堅(jiān)持依法理財(cái),推進(jìn)政務(wù)公開,健全監(jiān)督制度,加強(qiáng)廉政建設(shè)。

    第二章 領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

    四、財(cái)政部部長、副部長(包括中紀(jì)委駐部紀(jì)檢組長,下同)、部長助理要全心全意為人民服務(wù),忠于職守,求真務(wù)實(shí),勤勉廉潔。

    五、財(cái)政部實(shí)行部長負(fù)責(zé)制,部長領(lǐng)導(dǎo)財(cái)政部的工作。副部長、部長助理協(xié)助部長工作。

    六、財(cái)政部工作中的重大事項(xiàng),必須經(jīng)財(cái)政部黨組會(huì)議、部務(wù)會(huì)議或部長辦公會(huì)議討論決定。

    七、財(cái)政部日常工作由部長、副部長、部長助理分工負(fù)責(zé)處理。副部長、部長助理按照各自的分工或部長的委托,負(fù)責(zé)某些方面的工作或?qū)m?xiàng)任務(wù),并可代表財(cái)政部進(jìn)行對(duì)外公務(wù)活動(dòng)。

    八、部長、副部長和部長助理在工作中要相互通氣,團(tuán)結(jié)協(xié)作。對(duì)于工作中的重要情況、重大事件和處理的重大事項(xiàng),副部長、部長助理要及時(shí)向部長報(bào)告,來不及請(qǐng)示的,事后應(yīng)及時(shí)報(bào)告。部領(lǐng)導(dǎo)參加黨中央、國務(wù)院會(huì)議后要及時(shí)將會(huì)議精神向其他部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào)。會(huì)議文件、會(huì)議記錄應(yīng)送相關(guān)部領(lǐng)導(dǎo)傳閱后交辦公廳部長辦公室存查。

    九、實(shí)行部領(lǐng)導(dǎo)AB角工作協(xié)調(diào)制度。按照工作分工,分管的部領(lǐng)導(dǎo)為A角,協(xié)助工作的部領(lǐng)導(dǎo)為B角;A角出差或其他原因離崗不能處理其分管工作時(shí),由B角代行處理,并切實(shí)負(fù)起責(zé)任,待A角返崗后主動(dòng)說明代行職責(zé)情況;AB角一般不同時(shí)外出。

    第三章 決策程序

    十、財(cái)政部工作實(shí)行科學(xué)民主決策。要建立健全和不斷完善科學(xué)民主決策程序、規(guī)則、機(jī)制。

    十一、財(cái)政中長期發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政宏觀調(diào)控政策、財(cái)政改革政策措施、財(cái)政預(yù)決算草案和財(cái)稅法律、行政法規(guī)草案、財(cái)政規(guī)章等重大決策,由財(cái)政部黨組會(huì)議、部務(wù)會(huì)議或部長辦公會(huì)議討論決定。

    十二、財(cái)政部提請(qǐng)國務(wù)院討論決定的重大決策建議,以及各司局提請(qǐng)部黨組會(huì)議或部長辦公會(huì)議討論決定的重要政策建議,都必須經(jīng)過深入調(diào)查研究,經(jīng)過專家或研究咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要性、可行性和合法性論證;涉及相關(guān)部門的,應(yīng)充分協(xié)商;涉及地方的,應(yīng)事先征求意見;涉及重大公共利益和群眾切身利益的,應(yīng)采取適當(dāng)形式聽取意見和建議。

    十三、各司局必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)財(cái)政部的各項(xiàng)決策,及時(shí)跟蹤和反饋執(zhí)行情況,并加強(qiáng)督促檢查。

    第四章 依法行政

    十四、財(cái)政部及各司局要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),行使行政權(quán)力。

    十五、要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,適時(shí)提出財(cái)稅法律、行政法規(guī)立法建議,提出財(cái)稅法律、行政法規(guī)草案送審稿,制定財(cái)政規(guī)章和其他規(guī)范性文件,修改或廢止不相適應(yīng)的法律規(guī)范。制定與群眾利益密切相關(guān)的財(cái)政規(guī)章和重要的規(guī)范性文件,原則上都要公布草案,向社會(huì)征求意見。

    財(cái)政規(guī)章和其他規(guī)范性文件實(shí)施后要進(jìn)行后評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)完善。

    十六、財(cái)政部制定的規(guī)章和其他規(guī)范性文件,必須符合憲法、法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令,征求相關(guān)部門的意見;涉及財(cái)政部與其他部門職權(quán)范圍的事項(xiàng),應(yīng)報(bào)請(qǐng)國務(wù)院制定行政法規(guī)、發(fā)布決定和命令,或與有關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)章或其他規(guī)范性文件。其中,涉及群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注度高的事項(xiàng)及重要涉外、涉港澳臺(tái)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)事先請(qǐng)示國務(wù)院;與有關(guān)部門聯(lián)合制定的重要規(guī)章及規(guī)范性文件發(fā)布前須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。財(cái)政規(guī)章應(yīng)及時(shí)向國務(wù)院報(bào)送備案。

    十七、提請(qǐng)部務(wù)會(huì)議討論的財(cái)稅法律、行政法規(guī)草案送審稿和決定的財(cái)政規(guī)章草案由條法司審查或組織起草。財(cái)政規(guī)章的解釋工作由條法司組織辦理。

    十八、嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制,有法必依、違法必究,公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

    第五章 政務(wù)公開

    十九、財(cái)政部及各司局要大力推進(jìn)政務(wù)公開,健全財(cái)政信息發(fā)布制度,完善各類公開辦事制度,提高財(cái)政工作透明度。

    二十、財(cái)政部部務(wù)會(huì)議、部長辦公會(huì)議和部領(lǐng)導(dǎo)專題會(huì)議討論決定的事項(xiàng),財(cái)政部制定的規(guī)章和規(guī)范性文件,除需要保密的外,應(yīng)及時(shí)公布。

    二十一、凡涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉的事項(xiàng)以及法律和國務(wù)院規(guī)定需要公開的其他事項(xiàng),均應(yīng)通過財(cái)政部門戶網(wǎng)站、財(cái)政部文告、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等方式,依法、及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開。

    第六章 行政監(jiān)督

    二十二、財(cái)政部要自覺接受全國人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,接受全國政協(xié)的民主監(jiān)督,虛心聽取意見和建議。要按照有關(guān)法律規(guī)定接受司法監(jiān)督,同時(shí)要自覺接受監(jiān)察、審計(jì)等部門的專項(xiàng)監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真查處和整改并向國務(wù)院報(bào)告。

    二十三、加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違反法律、行政法規(guī)和財(cái)政規(guī)章的其他規(guī)范性文件,以及違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為;地方政府、地方財(cái)政部門以及其他部門有權(quán)對(duì)財(cái)政部的工作提出批評(píng)、意見和建議。

    二十四、財(cái)政部及各司局要接受新聞輿論和群眾的監(jiān)督。對(duì)新聞媒體報(bào)道和各方面反映的重大問題,財(cái)政部有關(guān)司局要積極主動(dòng)地查處和整改并向財(cái)政部報(bào)告。

    二十五、財(cái)政部及各司局要重視人民群眾來信來訪工作,進(jìn)一步完善信訪制度;財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)要親自批閱重要的群眾來信;堅(jiān)持部長接待日制度。

    二十六、要推行行政問責(zé)制度和績效管理制度,明確問責(zé)范圍,規(guī)范問責(zé)程序,嚴(yán)格責(zé)任追究,提高政府執(zhí)行力和公信力。

    二十七、財(cái)政部辦公廳要行使部內(nèi)督辦職責(zé),負(fù)責(zé)對(duì)黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批辦件,國務(wù)院交辦件,人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案,有關(guān)部委會(huì)辦件,部黨組會(huì)議、部務(wù)會(huì)議、部長辦公會(huì)議和部領(lǐng)導(dǎo)專題會(huì)議議定的事項(xiàng),部領(lǐng)導(dǎo)重要批示和交辦事項(xiàng)等進(jìn)行督辦,并適時(shí)通報(bào)各司局辦理情況。

    第七章 廉政建設(shè)

    二十八、財(cái)政部堅(jiān)持從嚴(yán)治政,對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)要規(guī)范工作流程,按流程和時(shí)限認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理,對(duì)不符合規(guī)定的事項(xiàng),說明理由堅(jiān)持原則不得辦理。

    二十九、財(cái)政部及各司局要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范公務(wù)接待,不得用公款相互送禮和宴請(qǐng),不得接受地方的送禮和宴請(qǐng)。要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,切實(shí)降低行政成本,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。

    三十、財(cái)政部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔從政,嚴(yán)格執(zhí)行中央有關(guān)廉潔自律的規(guī)定,不得利用職權(quán)和職務(wù)影響為本人或關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益;要嚴(yán)格要求親友和身邊的工作人員,不得利用特殊身份謀取私利。

    三十一、財(cái)政部對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部因推諉、拖延等官僚作風(fēng)及濫用職權(quán)、失職瀆職造成損失的案件,嚴(yán)肅追究責(zé)任;對(duì)政府采購、基建工程等方面規(guī)避招投標(biāo)、內(nèi)幕交易、接受商業(yè)賄賂及嚴(yán)重侵害群眾利益的案件,以及對(duì)越權(quán)辦事、權(quán)錢交易、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、弄虛作假等違規(guī)、違紀(jì)、違法的行為,堅(jiān)持嚴(yán)肅查處;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位以權(quán)謀私的案件,堅(jiān)決依紀(jì)依法處理。

    第八章 會(huì)議制度

    三十二、財(cái)政部實(shí)行部黨組會(huì)議、部務(wù)會(huì)議、部長辦公會(huì)議和部領(lǐng)導(dǎo)專題會(huì)議制度。

    三十三、部黨組會(huì)議由黨組成員組成,由黨組書記或書記委托副書記召集和主持,必要時(shí)可請(qǐng)有關(guān)同志列席。主要任務(wù):

    (一)傳達(dá)、學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院的決定及黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要指示;

    (二)研究貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)重要決定、決議的具體措施;

    (三)對(duì)黨中央、國務(wù)院有關(guān)重要文件報(bào)告(征求意見稿)按要求提出意見或建議;

    (四)研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;

    (五)確定機(jī)關(guān)黨委(紀(jì)委)的工作任務(wù);

    (六)討論財(cái)政中長期規(guī)劃、重大財(cái)稅改革措施和年度重點(diǎn)工作;

    (七)討論決定財(cái)政部內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)變動(dòng)、正處級(jí)以上公務(wù)員的任免及獎(jiǎng)懲;

    (八)處理重要的涉外問題;

    (九)其他應(yīng)由黨組會(huì)議討論決定的事項(xiàng)。

    黨組會(huì)議不定期召開。必要時(shí)可召開黨組擴(kuò)大會(huì)議。黨組會(huì)議的議題和其他與會(huì)人員,由黨組書記或黨組書記委托召集會(huì)議的副書記確定。黨組會(huì)議的組織、記錄和會(huì)議紀(jì)要的編寫,由黨組秘書負(fù)責(zé)。黨組會(huì)議紀(jì)要由黨組書記簽發(fā)。

    三十四、部務(wù)會(huì)議由部領(lǐng)導(dǎo)和各司局(委、辦)、在京直屬單位負(fù)責(zé)人參加,由部長或部長委托副部長(黨組副書記)召集和主持。主要任務(wù)是:

    (一)傳達(dá)貫徹黨中央、國務(wù)院的重要決定、重要會(huì)議精神;

    (二)傳達(dá)貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)精神;

    (三)通報(bào)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政形勢;

    (四)審議擬訂的財(cái)政法律、法規(guī)草案(送審稿),審議財(cái)政規(guī)章;

    (五)部署重要工作等。

    三十五、部長辦公會(huì)議由部領(lǐng)導(dǎo)和部內(nèi)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加,由部長或部長委托副部長(黨組副書記)召集和主持。主要任務(wù):

    (一)研究貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決定、指示;

    (二)討論預(yù)決算以及預(yù)算執(zhí)行情況等財(cái)政工作中的重要事項(xiàng);

    (三)分析財(cái)政工作形勢,研究工作措施;

    (四)討論決定年度會(huì)議計(jì)劃、外事計(jì)劃、立法計(jì)劃、培訓(xùn)計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃;

    (五)討論決定各部門、各地區(qū)請(qǐng)示部里的重要事項(xiàng);

    (六)研究機(jī)關(guān)職工生活等。

    監(jiān)察部派駐監(jiān)察局局長列席部務(wù)會(huì)議和有關(guān)部長辦公會(huì)議。

    三十六、部領(lǐng)導(dǎo)專題會(huì)議由部領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作需要召集,有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加。主要任務(wù):研究、協(xié)調(diào)和處理部領(lǐng)導(dǎo)分管工作中的專門問題或?qū)iT事項(xiàng)。

    三十七、部務(wù)會(huì)議、部長辦公會(huì)議不定期召開。部務(wù)會(huì)議、部長辦公會(huì)議的議題,由分管部領(lǐng)導(dǎo)提出,經(jīng)辦公廳匯總后,報(bào)部長確定。部領(lǐng)導(dǎo)專題會(huì)議的議題由分管部領(lǐng)導(dǎo)確定。會(huì)議組織工作由辦公廳負(fù)責(zé),文件和議題于會(huì)前送達(dá)與會(huì)人員。部務(wù)會(huì)議、部長辦公會(huì)議的紀(jì)要由辦公廳起草和編號(hào)、部長簽發(fā)。部領(lǐng)導(dǎo)專題會(huì)議紀(jì)要由相關(guān)單位起草,辦公廳統(tǒng)一編號(hào),主持會(huì)議的部領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。部務(wù)會(huì)議和部長辦公會(huì)議討論決定的事項(xiàng),需要向下級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)通報(bào)或公開報(bào)道的,由辦公廳根據(jù)會(huì)議紀(jì)要擬定《情況通報(bào)》或新聞稿,報(bào)部長審定后發(fā)布。

    三十八、財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)不能出席部黨組會(huì)議、部務(wù)會(huì)議和部長辦公會(huì)議,向部長請(qǐng)假。各司局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,由辦公廳匯總后向部長報(bào)告。

    三十九、部黨組會(huì)議、部務(wù)會(huì)議和部長辦公會(huì)議的開會(huì)時(shí)間要相對(duì)集中,以保證領(lǐng)導(dǎo)既能集中時(shí)間參加會(huì)議,又能有足夠的時(shí)間深入基層、調(diào)查研究、指導(dǎo)工作。

    四十、根據(jù)黨中央、國務(wù)院的指示和財(cái)政工作需要,召開全國財(cái)政工作會(huì)議。辦公廳和有關(guān)司局要認(rèn)真做好會(huì)議的準(zhǔn)備工作。

    四十一、財(cái)政部各司局要嚴(yán)格按照部長辦公會(huì)議批準(zhǔn)的年度會(huì)議計(jì)劃,召開全國專業(yè)性會(huì)議。要減少數(shù)量,控制規(guī)模,嚴(yán)格審批,厲行節(jié)約,盡可能采用電視電話會(huì)議等快捷、節(jié)儉的形式召開。原則上不許召開計(jì)劃外會(huì)議,確屬需要,報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。各司局召開的全國專業(yè)性會(huì)議,一般不邀請(qǐng)地方廳(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加,確需邀請(qǐng)的須報(bào)主要部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

    第九章 公文審批

    四十二、財(cái)政部機(jī)關(guān)公文應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》(國發(fā)[2000]23號(hào))的規(guī)定,按照《財(cái)政部機(jī)關(guān)公文處理辦法》(財(cái)辦[2000]35號(hào))進(jìn)行辦理。

    四十三、財(cái)政部收到的重要公文,由辦公廳主任或副主任負(fù)責(zé)呈報(bào)有關(guān)部領(lǐng)導(dǎo)閱批后轉(zhuǎn)有關(guān)司局辦理。

    四十四、以財(cái)政部名義報(bào)送國務(wù)院的公文,除國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志交辦事項(xiàng)和必須直接報(bào)送的絕密事項(xiàng)外,一般不直接向國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人報(bào)送公文。報(bào)送國務(wù)院的請(qǐng)示性公文,部門間如有分歧意見,主辦司局的分管部領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)主動(dòng)協(xié)商,不能取得一致意見的,應(yīng)列出各方理據(jù),提出處理建議。

    四十五、在公文辦理中司局之間應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),如意見有分歧,主辦司局的負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)與協(xié)辦司局協(xié)商,協(xié)辦司局要積極配合。協(xié)商后仍不能取得一致意見的,主辦司局應(yīng)列出各方理據(jù),提出建設(shè)性意見報(bào)主管部領(lǐng)導(dǎo),由主管部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)或裁定。

    四十六、各司局按部領(lǐng)導(dǎo)分工報(bào)批公文。司局長無權(quán)簽發(fā)以財(cái)政部名義制發(fā)的各類公文。

    四十七、由部長或其他部領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)公文的權(quán)限分別為:

    (一)由部長簽發(fā)的財(cái)政部文件和我部主辦的聯(lián)合發(fā)文:向黨中央、國務(wù)院報(bào)送的報(bào)告、請(qǐng)示、意見;財(cái)政部令,財(cái)政部公告;財(cái)政部行政復(fù)議決定、行政復(fù)議建議書、行政訴訟答辯狀、行政訴訟上訴狀;財(cái)稅法律、行政法規(guī)草案送審稿和財(cái)政規(guī)章及重要的規(guī)范性文件;涉及國家預(yù)算的重大問題的處理;重要的涉外事項(xiàng)和政策性宣傳稿件;財(cái)政部內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)變動(dòng)和司級(jí)以上干部的任免、處分等。此類公文先由分管部領(lǐng)導(dǎo)核簽意見或建議,報(bào)部長或主持工作的副部長簽發(fā)。

    (二)由副部長、部長助理簽發(fā)的財(cái)政部文件和我部會(huì)辦的聯(lián)合發(fā)文:外部門主辦會(huì)簽我部的上行文,回復(fù)全國人大專門委員會(huì)及其常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、國務(wù)院辦公廳征求意見的公文,年度中央部門預(yù)算和調(diào)整預(yù)算的批復(fù),中央對(duì)地方專項(xiàng)撥款預(yù)算的分配和下達(dá),中央與地方年終結(jié)算的批復(fù)事項(xiàng),在部領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)的預(yù)算指標(biāo)范圍內(nèi)劃撥資金,對(duì)全國人大代表議案及由財(cái)政部主辦的代表建議和全國政協(xié)委員提案的答復(fù),一般規(guī)范性文件,除本條第(一)項(xiàng)規(guī)定以外的行政復(fù)議、應(yīng)訴法律文書,年度會(huì)議計(jì)劃批準(zhǔn)召開的專業(yè)會(huì)議,一般涉外事項(xiàng)和政策性的宣傳稿件,財(cái)政部印發(fā)的《財(cái)政簡報(bào)》、《財(cái)政簡報(bào)(增刊)》、《財(cái)政動(dòng)態(tài)》、《財(cái)政信息專報(bào)》和《財(cái)政監(jiān)督要情》等。外部門主辦我部會(huì)辦的聯(lián)合上行文,一般也由分管部領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)[屬部長助理分管的,簽批意見后報(bào)副部長(黨組副書記)簽發(fā)],并報(bào)部長或主持工作的副部長閱發(fā)。如內(nèi)容重要或有不同意見需要部領(lǐng)導(dǎo)決策的,由分管部領(lǐng)導(dǎo)提出建議意見后報(bào)部長或主持工作的副部長簽發(fā)。

    四十八、除國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)辦公室、國際司、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室、人事教育司、國務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組辦公室外,各司局對(duì)外正式行文均需以財(cái)政部辦公廳名義制發(fā),由制發(fā)司局主要負(fù)責(zé)人簽發(fā);重要的報(bào)其分管部領(lǐng)導(dǎo)核簽。

    四十九、各司局要指定專人,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求,認(rèn)真做好財(cái)政部公文的審核工作,進(jìn)一步精簡公文,提高公文質(zhì)量。部文件、部函、部黨組文件、各司局以辦公廳名義行文正式印制前,辦公廳文秘部門要進(jìn)行復(fù)核,上行文必須經(jīng)辦公廳主任或副主任審核。同時(shí),要加快網(wǎng)絡(luò)辦公進(jìn)程,提高公文處理的效率。

    第十章 作風(fēng)紀(jì)律

    五十、財(cái)政部及各司局領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)決執(zhí)行財(cái)政部的決定,如有不同意見可在財(cái)政部內(nèi)部提出,在沒有重新作出決定之前,不得有任何與財(cái)政部決定相違背的言論和行為,重要事項(xiàng)必須及時(shí)報(bào)告;財(cái)政部工作要與黨中央、國務(wù)院保持高度一致。部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表涉及重要政策的講話和文章,若無統(tǒng)一口徑,事先要報(bào)國務(wù)院同意。各司局長發(fā)表涉及重要政策的講話和文章,須按辦公廳對(duì)外宣傳統(tǒng)一口徑,若無統(tǒng)一口徑,須報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

    五十一、要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和外事紀(jì)律,嚴(yán)禁泄漏國家秘密、工作秘密或者因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密等,堅(jiān)決維護(hù)國家的安全、榮譽(yù)和利益。

    五十二、要建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)要做學(xué)習(xí)的表率,密切關(guān)注國際國內(nèi)財(cái)經(jīng)、社會(huì)、科技等方面發(fā)展變化的新趨勢,不斷充實(shí)新知識(shí),豐富新經(jīng)驗(yàn)。通過參加或舉辦講座等方式,組織學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)、科技、法律和現(xiàn)代管理等方面知識(shí)。

    五十三、財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)要深入基層,考察調(diào)研,了解實(shí)情,關(guān)心群眾,解決實(shí)際問題。要最大限度地減少陪同和隨行人員,簡化接待,輕車簡從。

    五十四、除黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一組織安排的活動(dòng)和要求參加的會(huì)議外,財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)一般不出席各部門、各地方和部內(nèi)各司局召開的會(huì)議,以及所安排的接見、照相、頒獎(jiǎng)、剪彩、首發(fā)首映式等事務(wù)性活動(dòng)。

    五十五、嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度。財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)和司局長離京外出,要嚴(yán)格按《財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)司(局)長離京出差或休假等請(qǐng)示報(bào)告的規(guī)定》(財(cái)辦發(fā)[2003]106號(hào))辦理。

    財(cái)政部派出機(jī)構(gòu)、部屬事業(yè)單位、部主管社團(tuán)適用本規(guī)則。  

 
 
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