關(guān)于做好汶川地震災(zāi)后文物搶救保護(hù)工作的意見
文物辦發(fā)〔2008〕43號
各省、自治區(qū)、直轄市文物局（文化廳、文化局、文管會）：
在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國文物系統(tǒng)前一階段抗震救災(zāi)工作有序有力有效推進(jìn)，取得了重要階段性成果。當(dāng)前，抗震救災(zāi)形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。為進(jìn)一步做好汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建中的文物搶救、保護(hù)工作，現(xiàn)提出如下意見：
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識，高度重視災(zāi)后恢復(fù)重建中的文物搶救、保護(hù)工作。
各級文物行政部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹中共中央、國務(wù)院近期在京召開的省區(qū)市和中央部門主要負(fù)責(zé)同志會議上胡錦濤總書記作出重要部署和溫家寶總理的重要講話精神，認(rèn)真貫徹中央政治局常委會議和國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部會議關(guān)于抗震救災(zāi)工作的一系列重要部署。認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確任務(wù)。要充分認(rèn)識災(zāi)后恢復(fù)重建中做好文物搶救、保護(hù)工作的重要性、緊迫性、長期性和艱巨性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好搶救、保護(hù)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，將其作為當(dāng)前全國文物系統(tǒng)的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。
二、受災(zāi)省文物行政部門要在全面評估、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織編制災(zāi)后恢復(fù)重建文物搶救保護(hù)規(guī)劃編制工作，并切實(shí)提出文物搶救、保護(hù)項(xiàng)目需求。
要認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》中關(guān)于文化遺產(chǎn)搶救保護(hù)的有關(guān)規(guī)定和《國家汶川地震災(zāi)后重建規(guī)劃工作方案》的要求，將災(zāi)后恢復(fù)重建文物搶救保護(hù)規(guī)劃納入《公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》。受災(zāi)省文物行政部門作為《公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》的編制部門之一，要積極動員和組織有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)全面開展地震災(zāi)害文物受損調(diào)查評估工作，確保數(shù)據(jù)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性和評估結(jié)論的可靠性，并在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作，保質(zhì)、按時(shí)完成《災(zāi)后恢復(fù)重建文物搶救保護(hù)規(guī)劃》的編制和論證。
要在摸清和評估當(dāng)?shù)匚奈?、博物館實(shí)際受損情況的基礎(chǔ)上，區(qū)分輕重緩急，對需要開展搶救保護(hù)的項(xiàng)目進(jìn)行分類、分縣匯總并列明技術(shù)和資金等具體需求，以利于盡可能爭取各級政府和社會（包括國內(nèi)外）的支持。
三、承擔(dān)對口支援任務(wù)省市文物行政部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于對口支援災(zāi)區(qū)的指示精神，積極爭取將對應(yīng)受援縣市的文物搶救、保護(hù)項(xiàng)目納入本省市對口支援的范圍之內(nèi)。
要主動聯(lián)系受援縣市和省級文物行政部門，詳盡了解受援縣市文物受災(zāi)情況和搶救、保護(hù)工作的各項(xiàng)需求，制定可行的援助工作計(jì)劃。
要明確對口支援省市和受援縣市的責(zé)任，并依此建立對口支援的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，力爭將受援縣市文物搶救、保護(hù)項(xiàng)目納入對口支援省市的對口支援范圍之內(nèi)，落實(shí)任務(wù)和完成任務(wù)所需的資金、隊(duì)伍等，盡快開展工作。工作進(jìn)展要及時(shí)報(bào)送國家文物局和當(dāng)?shù)厥≌畬谥гぷ髦鞴懿块T。
四、全國文物系統(tǒng)（包括有對口支援任務(wù)省市）的廣大干部職工，要進(jìn)一步積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院的號召，發(fā)揚(yáng)文物系統(tǒng)的光榮傳統(tǒng)，掀起支援災(zāi)區(qū)文物搶救、保護(hù)工作的新高潮。
有條件的省市區(qū)文物行政部門要緊急調(diào)動人力、物力、財(cái)力、智力等多種力量，合理配置，精心組織、協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)刂г疄?zāi)區(qū)文物搶救保護(hù)的工作。各級博物館、具有文物保護(hù)工程甲級勘察設(shè)計(jì)、一級施工資質(zhì)、可移動文物設(shè)計(jì)、修復(fù)資質(zhì)的單位和國家文物局各重點(diǎn)科研基地等單位，要根據(jù)自身?xiàng)l件，積極認(rèn)定支援項(xiàng)目，從落實(shí)項(xiàng)目、承擔(dān)隊(duì)伍、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)等方面入手，與受援地區(qū)文物行政部門形成良好對接協(xié)作機(jī)制。支援省份省級文物行政部門要向國家文物局定期報(bào)送支援工作實(shí)施進(jìn)展情況。
五、國家文物局作為國家汶川地震災(zāi)后重建規(guī)劃組的成員單位，將按照災(zāi)后重建規(guī)劃工作方案的要求，積極主動協(xié)調(diào)中央有關(guān)部門和單位，以及受災(zāi)省份和各支援省市區(qū)，做好災(zāi)后文物重建規(guī)劃編制、論證工作。國家文物局也將在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，向國家有關(guān)部門如實(shí)反映文物受災(zāi)和災(zāi)后搶救保護(hù)工作的緊迫需求，爭取最大的支持。同時(shí)，本著依法合規(guī)和特事特辦的原則，國家文物局也將為災(zāi)后恢復(fù)重建工作中文物搶救、保護(hù)項(xiàng)目建立快速工作機(jī)制，減少審批環(huán)節(jié)，簡化報(bào)批材料，調(diào)整審批程序，保證及時(shí)高效處理相關(guān)事宜。
全國文物系統(tǒng)支援地震災(zāi)區(qū)任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮，時(shí)間緊迫。我們堅(jiān)信，有黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全國文物系統(tǒng)的精心組織、密切配合，我們一定能夠圓滿完成地震災(zāi)區(qū)文物搶救、保護(hù)工作的各項(xiàng)任務(wù)，為地震災(zāi)區(qū)的全面恢復(fù)重建，為奪取抗震救災(zāi)斗爭的最終勝利，做出重大貢獻(xiàn)。
國家文物局
二○○八年六月十九日
