日前,甘肅省政府第七次常務(wù)會議研究確定了甘肅省災(zāi)后重建農(nóng)民住房資金補(bǔ)助基本政策。
按照“堅持以人為本,統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)規(guī)劃;堅持自建為主、國家支持、社會幫扶;堅持突出重點、兼顧一般,分步扶持;堅持明確責(zé)任、條塊結(jié)合、以塊為主;堅持解決當(dāng)前困難與長遠(yuǎn)發(fā)展相協(xié)調(diào),恢復(fù)重建與建設(shè)新農(nóng)村相結(jié)合”的指導(dǎo)思想,確定補(bǔ)助范圍與標(biāo)準(zhǔn)是,對倒塌和嚴(yán)重受損(需拆除重建的)農(nóng)村住房需要重建的,每戶按3間45平方米規(guī)模補(bǔ)助。一般破壞農(nóng)村住房需要維修的,每戶按3間補(bǔ)助;以縣市區(qū)為單位,對倒塌和嚴(yán)重受損(需拆除重建的)需要重建的農(nóng)村住房,每戶按中央補(bǔ)助1萬元,省級補(bǔ)助1萬元,即每戶2萬元補(bǔ)助;維修每戶3間、每間1000元補(bǔ)助;對政府補(bǔ)助后建房仍有困難的受災(zāi)戶,按每戶不超過30000元的額度,給予3年的財政貼息貸款;對倒塌和嚴(yán)重受損(需拆除重建的)需要重建的農(nóng)村住房住戶,在規(guī)劃和補(bǔ)助范圍內(nèi)建設(shè)的住房減免宅基地、建筑管理費等收費;對農(nóng)村特困戶、“三無”人員、殘疾人員,計劃生育獨生子女戶、二女結(jié)扎戶需重建住房的,由縣市區(qū)政府調(diào)整提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)并優(yōu)先安排;對“五保戶”建房可與集中供養(yǎng)結(jié)合考慮。
災(zāi)后重建農(nóng)民住房的補(bǔ)助資金主要是中央補(bǔ)助的受災(zāi)群眾住房重建維修資金以及各類機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體和社會組織接受的各類捐贈資金、組織部門接受的特殊黨費。省財政調(diào)整預(yù)算,壓縮支出節(jié)約的資金,對口幫扶資金,地方各類機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體和社會組織接受的各類捐贈資金,組織部門接受的部分特殊黨費,部分扶貧資金和改造農(nóng)村特困群眾危房、農(nóng)家書屋等專項資金。
省財政將補(bǔ)助資金下達(dá)各受災(zāi)市州,具體補(bǔ)助辦法由各市州政府根據(jù)本市州實際情況制定。對補(bǔ)助資金要實行專戶管理,封閉運行,??顚S?。省財政廳、省審計廳、省民政廳、省監(jiān)察廳等部門要切實加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理,確保資金??顚S?。震后受災(zāi)農(nóng)民住房重建的管理單位為縣市區(qū)政府,責(zé)任主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。建設(shè)、工商和物價部門,要加強(qiáng)建筑市場管理,注意審查建筑隊的資質(zhì),規(guī)范建材市場。
對受災(zāi)農(nóng)民住房重建要按照“公開、公平、公正”的原則,實施兩次公開。一是對房屋受損情況由受災(zāi)戶自報,村委會組織群眾逐戶調(diào)查核實和評議評定,公示災(zāi)評結(jié)果;二是補(bǔ)助每戶的資金要向群眾公開。
震后受災(zāi)農(nóng)民住房重建要服從統(tǒng)一規(guī)劃,按規(guī)定設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),保證房屋抗震防震功能。一般應(yīng)為磚木或磚混結(jié)構(gòu),毛石基礎(chǔ),水泥砌筑,混凝土現(xiàn)澆下圈梁。
全省震后受災(zāi)農(nóng)民住房重建有關(guān)辦法、細(xì)則等分別將由省財政廳、建設(shè)廳、國土資源廳、民政廳和省政府金融辦會同省監(jiān)察廳等部門近日制定下發(fā)。(記者 左玉麗)