環(huán)境保護(hù)部文件
環(huán)發(fā)〔2008〕54號(hào)
關(guān)于加強(qiáng)地震災(zāi)區(qū)環(huán)保系統(tǒng)抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)管工作的通知
各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局（廳），機(jī)關(guān)各部門(mén)，各有關(guān)派出機(jī)構(gòu)、直屬單位：
為貫徹落實(shí)中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記賀國(guó)強(qiáng)同志在抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)管工作匯報(bào)會(huì)上的重要講話(huà)精神和《中央紀(jì)委監(jiān)察部民政部財(cái)政部審計(jì)署關(guān)于加強(qiáng)對(duì)抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)管的通知》的要求，加強(qiáng)對(duì)環(huán)保系統(tǒng)抗震救災(zāi)資金物資的監(jiān)管，確?？拐鹁葹?zāi)工作順利進(jìn)行，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、建立健全抗震救災(zāi)資金物資管理制度規(guī)定，確保救災(zāi)款物規(guī)范有效使用。對(duì)上級(jí)分配、撥付和自行籌集的救災(zāi)款物要制定發(fā)放、使用等管理辦法，做到手續(xù)完備、嚴(yán)格管理，專(zhuān)人負(fù)責(zé)、賬物清楚，運(yùn)行簡(jiǎn)捷、規(guī)范有效，堵塞漏洞、合理使用。切實(shí)保證救災(zāi)款物真正用于災(zāi)區(qū)環(huán)保部門(mén)和干部職工，為推動(dòng)地方盡快恢復(fù)生產(chǎn)和保障群眾健康做出積極貢獻(xiàn)。
二、切實(shí)提高抗震救災(zāi)資金物資管理使用效率和公開(kāi)透明度，自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督檢查。要按照《環(huán)境保護(hù)政務(wù)信息工作辦法》等規(guī)定，對(duì)抗震救災(zāi)資金安排、物資調(diào)撥、設(shè)備采購(gòu)必須公開(kāi)透明，防止暗箱操作。對(duì)救災(zāi)款物的來(lái)源、數(shù)量和去向都要主動(dòng)公開(kāi)，自覺(jué)接受監(jiān)督檢查；對(duì)物資設(shè)備采購(gòu)要執(zhí)行《政府采購(gòu)法》和財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)汶川地震救災(zāi)采購(gòu)管理的緊急通知》相關(guān)規(guī)定，凡有條件的都要公開(kāi)招標(biāo)，擇優(yōu)選購(gòu)；對(duì)救災(zāi)款物的發(fā)放要堅(jiān)持程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，群眾知情滿(mǎn)意。由部機(jī)關(guān)籌措的中央財(cái)政資金和捐贈(zèng)款物，規(guī)劃財(cái)務(wù)司統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)救災(zāi)款物的分配和撥付，相關(guān)職能部門(mén)按照職責(zé)分工各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格把好救災(zāi)款物的使用關(guān)。由地方財(cái)政安排的抗震救災(zāi)資金和捐贈(zèng)款物，嚴(yán)格按照要求分配和撥付，做到專(zhuān)款專(zhuān)物專(zhuān)用。
三、組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和財(cái)務(wù)審計(jì)，確保救災(zāi)款物的管理、分配和使用落實(shí)到位。部機(jī)關(guān)將組織力量，適時(shí)派出專(zhuān)項(xiàng)檢查和審計(jì)組，有重點(diǎn)地對(duì)抗震救災(zāi)資金物資的管理、分配和使用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查和財(cái)務(wù)審計(jì)。對(duì)檢查審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要責(zé)令有關(guān)單位和部門(mén)及時(shí)整改，堅(jiān)決糾正和處理。確保廉潔救災(zāi)，向黨組織和干部群眾交一個(gè)明白賬、放心賬。
四、嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，嚴(yán)肅查處抗震救災(zāi)資金物資管理使用中的違紀(jì)違法行為。救災(zāi)款物是社會(huì)各界和人民群眾的血汗錢(qián)，也是災(zāi)區(qū)生存重建的救命錢(qián)、安家錢(qián)。環(huán)保系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要按照中央紀(jì)委《抗震救災(zāi)款物管理使用違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》，對(duì)救災(zāi)款物管理使用中出現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題，要從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，要快查嚴(yán)辦重處。除嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任外，還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)涉嫌犯罪的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理，決不姑息遷就，并公開(kāi)曝光。
五、加強(qiáng)對(duì)抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)管的領(lǐng)導(dǎo)，保證抗震救災(zāi)工作有力有序有效進(jìn)行。部機(jī)關(guān)成立抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由黨組成員、副部長(zhǎng)周建同志和黨組成員、駐部紀(jì)檢組組長(zhǎng)傅雯娟同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由駐部監(jiān)察局局長(zhǎng)郭瑞林同志和規(guī)劃財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)舒慶同志擔(dān)任，成員由規(guī)劃財(cái)務(wù)司、科技司、生態(tài)司、環(huán)監(jiān)局、直屬機(jī)關(guān)黨委、監(jiān)察局、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、外經(jīng)辦、監(jiān)測(cè)總站主要負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)察局，具體負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)工作。
為便于社會(huì)和群眾監(jiān)督，部機(jī)關(guān)設(shè)立舉報(bào)電話(huà)，電話(huà)：（010）66556570。
二○○八年六月十七日
