針對(duì)2008年年初以來國內(nèi)港口鐵礦石港存積壓嚴(yán)重的情況,日前,國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部、鐵道部和商務(wù)部發(fā)出疏港通知,要求鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)和貿(mào)易企業(yè)盡快將鐵礦石疏運(yùn)出港口,嚴(yán)禁借港口堆場(chǎng)大量存貨。
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來,國內(nèi)港口鐵礦石港存積壓嚴(yán)重,至5月15日,全國主要港口港存鐵礦石7922萬噸,達(dá)到歷史最高位,比2007年12月末的4473萬噸增加3449萬噸,比正常港存量4000萬噸多出了3922萬噸。尤其是青島港、日照港、天津港、連云港港四個(gè)港口鐵礦石積壓和堵港問題比較突出,導(dǎo)致港口以疏定卸,嚴(yán)重影響到港口的船舶接卸和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
據(jù)分析,造成以上情況的主要原因一是一些企業(yè)預(yù)期鐵礦石價(jià)格仍會(huì)上漲,加快進(jìn)口節(jié)奏或提前進(jìn)口;二是國內(nèi)鐵路運(yùn)能總體緊張,且今年以來保煤、油、糧食以及抗災(zāi)物資運(yùn)輸任務(wù)十分繁重,與此同時(shí)港口接卸能力大于鐵路疏運(yùn)能力,造成港口堆場(chǎng)積壓,部分鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)所需的鐵礦石因運(yùn)能不足而受到影響;三是受鐵礦石、焦炭等價(jià)格近期上漲較快以及從緊的貨幣政策等國家一系列宏觀調(diào)控政策的影響,部分小鋼鐵企業(yè)開工不足,貿(mào)易礦銷售不暢,積壓嚴(yán)重,鐵礦石市場(chǎng)出現(xiàn)了供大于求的趨勢(shì)。港存鐵礦石數(shù)量的增加,加大了港口吞吐和鐵路運(yùn)輸壓力,同時(shí)也造成我國鐵礦石需求旺盛的假象。
為此,四部委要求,鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)要充分發(fā)揮各自企業(yè)內(nèi)部礦石料場(chǎng)的堆放能力,積極配合港口、鐵路等運(yùn)輸部門,將本企業(yè)存放在港口的鐵礦石運(yùn)往廠內(nèi)。貿(mào)易企業(yè)要將滯存在港口的鐵礦石盡快明確流向,迅速銷往符合鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策要求的鋼鐵企業(yè),嚴(yán)禁借港口堆場(chǎng)大量存貨。各進(jìn)口鐵礦石接卸港口要積極配合有關(guān)部門做好疏港工作,按照有關(guān)規(guī)定加收滯港、堆存等費(fèi)用,并對(duì)現(xiàn)有鐵礦石港存情況進(jìn)行自查,通知客戶將已滯存在港口的鐵礦石盡快疏出,減輕港口壓力。各相關(guān)鐵路局要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和運(yùn)輸組織,加大港口疏運(yùn)傾斜力度,增加排空車數(shù),加快推進(jìn)直通運(yùn)輸?shù)忍岣咝实姆绞?,?duì)已明確流向的鐵礦石盡快組織運(yùn)輸,保證在短期內(nèi)港口鐵礦石積壓問題得到解決。
通知還要求鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)、五礦商會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律,對(duì)不顧國內(nèi)市場(chǎng)實(shí)際需求,大量進(jìn)口和囤積鐵礦石,伺機(jī)高價(jià)倒賣,擾亂國內(nèi)鐵礦石市場(chǎng)的行為進(jìn)行行業(yè)通報(bào)。
據(jù)悉,國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部、鐵道部和商務(wù)部還將適時(shí)組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行專項(xiàng)檢查,督促鐵礦石疏運(yùn)工作。對(duì)鐵礦石長期滯港企業(yè)將商請(qǐng)銀行慎貸,防范金融風(fēng)險(xiǎn)。